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如何让农民的命根子“万寿无疆”
发布时间:2006-5-26 3:45:00 来源:光明观察
让农民“万寿无疆”,这是阮直先生的杂文标题(2006年4月下《杂文月刊》)。当然农民是没有“万寿无疆”的可能,是人总是要死的,阮先生的“万寿无疆”是指如何让农民的命根子土地“万寿无疆”。
阮先生这个话题是有感而发:他看了广东省不久前出台了一个新政策,今后政府再征用农民的土地建高速公路,农民就可以用被征的土地作股份入股,由政府与投资方协调,每年分得到一定的利润。他认为这条政策是“万寿无疆”的惠民政策。其实这条新闻我也看了,但却没有让我这个“专攻‘三农’时评人”有感出什么。原因是这样的:新闻对我来说并不新鲜,其实类似这样让农民“万寿无疆”的事,不少地方的农民早已闯出了经验,只不过是政府和有话语权的经济学家们没有去总结推广而已。
4年前,郊区一个村的村民每家分一套新房、一台电脑,原因是这个村富得流油。这个村还有一特点就是没有穷人。而邻村虽然也富,但有的村民很富,有的村民就很穷。带着这个问题我去调研,我发现了一个秘密,就是这个村的征地一次性补偿的不多,而相当一部分土地是出租,30年至50年不等,还有一部分土地是作为投资入股办企业。出租的土地每年收取可观的租费,租期满,土地仍是农民的;而用土地入股办企业的,每年有利润分。这样,农民的命根子,谁也没有买断,收也收不走。带来的好处是村民每年都能分红利,加上有社会保障、医疗保障,村里就没有穷人了。我想,这应该是阮先生所说的让农民“万寿无疆”了吧!
其实农民的很多实践经验是可以解决“三农”问题的,问题是他们的成功经验没有让人重视罢了。当年,农村改革逻辑起点的小岗村的实践经验“大包干”模式,不仅解决了中国13亿人吃饭的问题,也为中国的经济发展打下了坚实的基石。那是因为小岗的经验得到了“改革总设计师”邓小平的肯定和支持。农民再好的经验,如果没有得到高层的认可,就有可能被淹没。比如租地,我想有些地方政府就不会让农民这么干,租地受益的只是农民,而征农民的地进行一次性补偿,农民一亩地也可拿几万元钱,但更多的却是进了地方政府的财政。这就是租地少,而一次性征地多的重要原因。
事实上农民不声不响地解决了许多经济学家们在各类论坛上引经据典地争论,但却没解决的问题。比如“东南沿海的农民们把眼镜细拆到一个个螺丝,把鞋子细拆成一个个鞋钉。然后,一条街、一个村、一个镇、甚至一个县,就专心做这些螺丝、这些鞋钉。他们用精细拆分市场的办法,巧妙化解了经济总量不足的劣势,在每一局部市场上都做到了规模最大、成本最低,堪称破解世界经济难题的经典战例。”由此新华每日电讯副总编辑陈凯星发出如此感叹:中国的农民最该得诺贝尔经济学奖。
陈纲先生也曾说过一句很有意义的话,为什么在国人的眼里,现在的一些经济学家还不如农民?一言概之:坐而论道不如躬身实践。不踏踏实实地沉淀在基层展开研究,再高明的方法论也解决不了实际问题。而农民则不同,他们时时为一家人的生计处心积虑地思考、惮精竭虑地劳作。农民式的精明在于,他们很实际,不会放过一丝改善生活的机会,他们善于以身边成功人为榜样,总结身边失败者的教训。当一种市场机会出现时,他们会毫不犹豫地去尝试,直至失败抑或成功,而一旦成功,会引来大批仿效和竞争者。但这种简简单单的坚持的力量,就是探索,就是实践。( 2005年8月12日《中华工商时报》)
可问题是这些有成功经验,该得诺贝尔经济学奖的农民缺少的却是话语权,他们的声音很难引起社会上的重视,甚至他们成功的做法会在打压下扼杀;而有话语权的主流经济学家们“坐而论道不如躬身实践”,他们的声音虽然可以左右政策,但却不能解决中国经济的难题,这就是当今之现实。 
 
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