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推进农村人力资源开发和农业职业准入制度建设
发布时间：2006-12-14 14:01:00  来源：农民日报  
 
　　加强农村人才资源开发，不仅体现了“人才强国”与“科技兴农”的重要依存关系，而且关系到农业与农村经济的健康协调发展，关系到国家经济基础和社会稳定。 
    一、农村人力资源开发与新农村建设关系的探讨 
    笔者认为，专业、实用人才是推动农业现代化和新农村建设的重要基础，专业、实用人才是推动我国区域经济和农业生产发展的内在动力，农村人力资源开发是推动农村经济增长的重要前提。 
    二、农村人力资源开发与职业准入制度建设的探讨 
    长期以来，我国农业人才资源配置不合理、利用效率不高、开发不足，成为制约农村经济发展和社会主义新农村建设的瓶颈，因此，我国的农业人才资源开发工作面临着严峻的挑战。 
    1.农业人才资源缺乏合理配置，闲置和空位并存，不利于资源效率的提高。2.农业人才资源整体素质偏低，专业人才比例不高，不利于现代农业生产的发展。3.农业人才资源开发缺乏有效机制，培养与使用严重脱节，不利于新农村建设的推进。4.农业人才资源开发缺乏统一规划，认定标准不一，不利于农业职业准入制度的建设。 
    三、加快农村人力资源开发应采取的主要措施 
    （一）加强农业人力资源开发工作的立法和规划管理 
    在推进农业人力资源开发中，关键在立法，核心在规划，重点在实施。为此，“十一五”期间，农业人力资源开发要紧紧围绕提升、培养、使用三大战略进行，建立完善我国农业人力资源开发的法律、法规，研究提出适合我国特点的农业人力资源开发中长期发展规划，有计划地组织实施，保证我国农业人才资源开发工作科学、合理、有序地进行。 
    （二）加强以提高职业技能为主的农村实用人才培养在全面实施农民素质培训中，要把提升农业职业技能水平作为重点，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。重点抓好四类人才的培养，即生产能手、经营能人、能工巧匠和乡村专业人员。  
 

  
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