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公路有多长 寿命就有多长
发布时间:2006-2-21 13:49:00 来源:中国财经报
人的寿命和公路密度有关系,听起来似乎匪夷所思,但事实的确如此。
有研究表明,公路密度与人的平均寿命成正比:公路密度在每百平方公里100至150公里时,人的平均寿命最长达58岁;而公路密度在每百平方公里0至50公里时,人的平均寿命最短,仅达39岁。
究其原因,农村偏远地区,道路不畅,活动范围有限,人们缺少必要的医疗和教育,也无法吸引商业投资。此项研究要提醒人们的是,公路的效益评估问题———评价一条公路的效益,不仅仅要评价其成本与产出,还要评价其社会效益。
对一条公路进行经济效益分析,势必要有市场评估,要事先计算交通流量、计算道路开通后节约的运输费用,然后再与投资和养护费用进行比较,从而得出投入产出比。而社会效益评估不同,社会效益评估则会分析,一条路通了之后,受到影响的有多少人,影响的程度,给人们带来的生活上的变化等等。
在发达国家或者一个国家的发达地区,仅仅计算经济效益而不考虑社会效益,是可以的,但是,对于欠发达地区,对于低流量的农村公路,如果仅仅评价其经济效益,忽略社会效益,就有极大的局限性。公路效益评估对于政府将资金投入到公路项目还是其他领域,以及该投向哪一条公路具有重要的参考作用,如果仅从传统的经济效益分析对农村公路进行评价,就会走入一种误区。
现实和经验都表明,农村公路的经济效益往往无法和城市及发达地区的公路相比,甚至会出现负收益率的情形。但是,不能不看到,农村公路的社会效益是相当巨大的,甚至比直接把修公路的钱补到农民手中的效益还要大。
社会效益评价最大的困难就是量化。据称,英国交通运输研究院的研究人员成功开发出了一套软件,采用多指标分析方法对社会效益进行3至4个层次的分析,对每一个投资选项的效用进行量化,从而推导出优化过的效益分析方案。这个软件要求确保当地社区直接参与道路的规划,体现居民的利益与要求。
从我国的实际情况来看,量化的指标也不是难以确定。比如,教育程度的提高、文盲率的降低、用于文化娱乐的时间和花费、离开家乡的次数、平均寿命的提高等等都可以作为评价指标。而实际上,这些指标也表明了社会主义新农村的建设程度。 
 
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