山东高唐公共财政惠“三农”

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	山东高唐公共财政惠“三农”
	发布时间：2006-12-21 13:51:00 来源：农民日报


	日前,山东省高唐县政府采购中心正对全县“村村通自来水”工程所需物料进行公开招标，工程总投资超过1000万元，节支率达到10%。通过政府采购方式购买涉农物资产品，是这个县以公共财政覆盖城乡、惠及“三农”的一个缩影。去年以来，该县财政涉农支出达到2.1亿元，占地方财政收入的三分之一。输血造血并重，催生现代农业。为培植壮大农业产业化龙头企业，近年来，县财政先后投入资金1650多万元，重点扶持了蓝山集团畜产品深加工项目、泉林集团生态林建设项目、金高瑭油棉绒加工项目、金兴人造板项目等10余个带动能力强、产业前景好的农业产业化项目。资金主要用于项目前期准备、项目贷款贴息、引进新技术、培训技术人员等方面。通过对龙头企业的扶植，扩大了企业的生产规模，进而带动了全县养殖业、种植业的发展，促进了农民增收。县财政扶持的蓝山集团熟肉制品深加工项目，带动发展养殖户65200户。为进一步提高产业化水平，县财政还投资60多万元用于发展农业合作组织，支持各协会组织购买生产材料、推广良种，先后发展了蔬菜协会、瓜菜协会、养殖协会等各类农业合作组织14个，吸纳了近3000农户参与发展养殖和种植，发展养殖、种植基地22处，较好地促进了农民增收。为加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，高唐县投资1000多万元为每乡镇新建了卫生院病房楼，目前已经全部启用；在没有上级配套资金的情况下，县乡财政投入资金305万元，自去年10月1日起全面实施新型农村合作医疗制度，30.5万农民参加农村合作医疗。同时，他们不断提高低保标准，每年拨付农村低保金76万元，保证了困难群众的基本生活；投资6000多万元完成了24所农村中小学校舍改造，健全农村义务教育经费保障机制，落实农村中小学“两免一补”；村干部补贴资金及村级运转经费也搭上了财政直通车，每年县财政转移支付资金达1800万元。为使支农资金不被“农转非”，高唐县建立起跟踪问效制度，及时掌握、了解企业在资金使用、项目发展等方面的情况。去年县财政以贷款贴息的方式投入100多万元扶持金兴集团人造板材加工项目，同时还积极为企业提供一些政策、市场信息，帮助企业开发一些适销对路的农产品。一年来，金兴集团新上3条地板生产线，全年收购树木35万吨，实现销售收入1.2亿元，带动3000多农户从事木材加工，直接增加农民收入1.5亿元。实现了财政监管和农民增收的双赢。
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