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危朝安：生态家园建设就是要提高农民生活质量
发布时间：2006-3-18 9:03:00  来源：农民日报  
 
　　“农村脏乱差问题是制约农民生活质量提高的一个重要因素。实施好生态家园富民行动，关键是要改变农民生产生活方式，就是要提高农民生活质量，并从根本上消除农村脏乱差问题。”农业部副部长危朝安在日前举行的“科技提升和生态家园富民行动研讨会”上对生态家园建设的目的作了上述的阐述。

　　危朝安说，新农村建设是一项系统工程，既要促生产，又要抓生活。实施生态家园富民行动，依靠新技术，构建新机制，从转变生产生活方式入手，改善农民居住环境和生产条件，是新时期农业部门推进新农村建设的重要切入点。

　　对此，危朝安认为要在转变、拓展和提升上下功夫，要转变生产生活方式，发展循环农业；要拓展农业功能，关注农民生活；要争取提升投入水平，增强农民自我发展能力。

　　危朝安强调，要从广大农民群众的实际利益出发，尊重农民意愿，让他们积极参与进来，发挥他们的主动性、创造性和主体作用。他要求各地从以下几个方面入手：

　　第一，要找准工作的切入点。生态家园富民行动一个重要的着力点是解决农村脏乱差问题。农村脏乱差的实质是由于不合理的生产生活方式造成的，既浪费资源，又污染环境。消除脏乱差，必须要统筹生产生活，拓展农业功能，推进垃圾、秸秆、粪便、污水等农村生产生活废弃物转化为肥料、燃料、饲料等资源，发展循环农业，把脏乱差问题解决在生产生活单元内部，推动农业生产方式由“资源—产品—废弃物”的线性模式向“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环利用模式转变，形成资源与环境、人与自然协调发展的良性格局。

　　第二，要抓好技术整合。实施生态家园富民行动需要多领域技术集成配套、打捆应用于农民生产生活之中，从源头防治到末端治理全面推进。要大力普及农村沼气，推广应用生物质能、太阳能、风能和微水电等可再生能源。实施乡村清洁和资源循环利用工程，建设秸秆、粪便、生活垃圾、生活污水等废弃物处理利用设施，实现废弃物资源化利用；要转变生产方式，合理使用化肥、农药，推进秸秆有机肥还田，实行保护性耕作，发展循环农业；要加强耕地质量建设，保护和合理利用草原，增殖和恢复渔业资源。

　　第三，要构建长效机制。实施生态家园富民行动，不仅要依靠硬件建设推动，更要不失时机地构建农民自我服务的长效机制。要以村为单元，建立包括农村废弃物处理业务在内的物业管理服务站或物业管理服务公司，采取多种有效形式开展物业化服务，推动建立乡村物业化服务体系，构建农民自我服务、自我发展的长效机制，推进农村废弃物处理利用和环境保护向社会化、市场化、专业化方向发展，从根本上解决长期以来农村公共设施无人管和没人愿意管的问题。 
  
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