去年底，我们作为全国产粮大县的代表汇聚北京，参加了全国农业工作会议，会上，50个县市被评为全国粮食生产先进县(市)，10个县市被农业部表彰为全国粮食生产先进县(市)标兵，回良玉副总理亲自颁奖并到会作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对我们产粮大县的高度重视和亲切关怀。稳定发展粮食生产，提高粮食综合生产能力，对于促进国民经济持续稳定发展，加快推进社会主义新农村建设和实现全面小康社会战略目标都具有重要意义。我们决心以实际行动，按照党中央、国务院的要求，扎实抓好粮食生产，积极响应农业部组织实施的“粮食综合生产能力增强行动”，继续争当粮食生产的标兵。在此，我们2005年10个全国粮食生产先进标兵县（市），谨向全国产粮大县（市）倡议开展“粮食综合生产能力增强行动”，总的目标是：稳定面积，主攻单产，优化结构，节本增效，提升能力，促进今年粮食生产稳定发展。重点采取以下措施：

　　一、切实抓好各项政策落实，稳定发展粮食生产

　　建设社会主义新农村，生产发展是前提，生活宽裕是目标，我们要按照党中央、国务院的决策和部署，切实把粮食生产抓紧、抓好、抓实，夯实新农村建设的物质基础，真正让农民过上新生活，激励广大农民加入到新农村建设中来。要紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收这一总体目标和要求，大力宣传中央的支农惠农政策，抓好各项政策措施的落实，采取有力的措施，严格控制耕地占用，确保基本农田和粮食面积的稳定。要加大农业投入，改善农业生产条件，不断提高粮食综合生产能力，促进粮食生产持续稳定发展。

　　二、大力推广适用技术，主攻粮食优质高产

　　要转变农业增长方式，大力推广省工节本、生态安全、增产增收的新技术，把粮食生产发展转到依靠科技的轨道上来。以实施良种推广补贴为手段，加快优质水稻、专用小麦、专用玉米、高油大豆和特用杂粮新品种的推广应用；认真组织实施科技入户工程，大力推广水稻免耕抛秧和机插秧、小麦精量播种和免少耕、测土配方施肥等增产增效技术；开展好主要粮食作物新品种、新技术展示示范，加强主要病虫害的预测预报和防控，加强农民培训，提高农民素质，提高农业科技到户率，不断提高科技对粮食增产的贡献份额。

　　三、积极做好产销衔接，促进粮农增产增收

　　要引导农民按市场需求组织好生产。以粮食交易市场、粮食加工企业为龙头，积极发展订单生产，优质优价，有效联结企业、基地、农民。加快发展农民专业合作经济组织、粮食生产协会、粮食批发市场和现代营销组织，提高粮农和粮食企业进入市场的组织化程度，促进粮农增产增收。

　　四、加快发展精深加工，提高粮食综合效益

　　要用工业理念指导农业发展。要大力发展粮食精深加工和产业化经营，促进粮食加工增值，不断提高粮食的综合效益，增强粮食生产发展的后劲。要培育壮大粮食市场主体，扶持农业龙头企业，提高龙头企业的资源消化能力、辐射带动能力和市场竞争力，推进农业产业化经营。

　　瞻望未来，任重道远。建设社会主义新农村，发展现代农业的宏伟目标要靠我们的辛勤劳动去实现。让我们携起手来，在各级党委政府的正确领导下，强化措施、开拓创新、扎实工作，圆满完成粮食生产任务，为确保国家粮食安全、建设社会主义新农村做出更大的贡献。

　　这10大全国粮食生产先进标兵县是河北省藁城市、吉林省榆树市、黑龙江省五常市、江苏省兴化市、安徽省霍邱县、山东省兖州市、河南省滑县、湖北省襄阳区、湖南省湘潭县和四川省中江县