解决“三农”问题，统筹城乡发展，是天津市东丽区社会主义新农村建设和城市化建设的出发点和落脚点，要按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、民主管理”的要求，依靠工业化致富农民、依靠城市化带动农村、依靠产业化提高农业，切实转变农业经济的增长方式。

　　东丽区农业经济总量占全区经济总量比重虽然不足3%，实际从事农业生产的农民也只占全区总人口的7％，但却安排了19000多个农村劳动力就业，占全区农村劳动力总数的20%，基本解决了15000个农户生活保障，占全区农户的18%，其中1万多个农户基本实现了宽裕型小康生活水平。这一组数据说明大城市近郊农业仍然居国民经济的基础地位，农业在安排劳动力就业、解决农户生计、稳定农村社会、促进农村经济协调可持续发展中发挥着重要作用。

　　近几年来，东丽区坚持科教兴农发展战略，调整农业内部结构，将过去依靠农副产品总量扩张农业增效向发展集约化、标准化、品牌战略提高农副产品增加值的农业经济增长方式转变。农业产业化、高效种养业的发展，极大地促进了农业增效、农民增收。崛起了一批现代化农业典型，对拓宽农民就业增收渠道，打造薪金、股金、租金、保障金“四金”农民，发挥了积极的作用。

　　党的十六届五中全会确定推进滨海新区开发、开放的重大战略，东丽区的内外部条件将会给发展现代都市型农业提供广阔的发展空间。我们将坚持生态型、效益型方向，打造观赏型农业、生态型种养业、农产品加工业和流通业四大支柱产业，使传统农业向现代农业转变。

　　(作者系：中共天津市东丽区委书记)