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龙南水保：新农村建设有作为
发布时间：2005-12-18 23:45:00  来源：水利部网站  
 
　　金秋十月，走进龙南县新农村，只见一条条水泥路像一条条白带缠绕在屋舍、田野、山峦间，一栋栋白墙灰瓦的民房在绿荫中或隐或现，山坡脐橙树上果缀枝头，果园深处时而传来一两声雄鸡啼鸣；深入乡村随处可见的是清澈见底的溪涧流水，干净整洁的卫生环境，宽敞舒适的农家小院。这些成效都是来自于该县开展的新农村建设。
　　近几年，赣州市开展了以"三清三改"（清垃圾、清污泥、清路障、改水、改路、改厕）为突破口，以"五新一好"（新村镇、新产业、新农民、新经济组织、新风貌，好班子）为主要内容的新农村建设，龙南县水保局积极投身到新农村建设中，以小流域综合治理带动产业发展，以发展庭园经济推动绿化美化工作，以典型引导、示范培训培养新农民，以立体种养模式协会发展新的农村经济组织，收到较好成效。群众居住条件改善了，产业壮大了，群众和村级的收入增加了，公益事业也不断完善了。
　　山坡满眼绿浪涌    果压枝头话丰收
　　龙南县是一个"八山一水半分田，半分道路和庄园"的山区丘陵县，全县面积1640平方公里，其中有山地面积1360平方公里，山地中有173平方公里的面积可以种植脐橙。目前，全县已开发脐橙面积6800公顷，每年都以670公顷的速度递增。刚开始，各乡镇只注重开发的面积，追求集中连片，在25°以上的山坡上都进行开发，有的从山脚开发到山顶，形成"光头山"，造成新的水土流失；果园建园标准低：田面窄，不反坡，前无地硬，后无蓄水沟，缺少排水沟和防护林，田面不套种或覆盖草等，形成了新的跑水、跑土、跑肥的"三跑土"。为推动全县脐橙产业的发展，该县水保局以小流域重点治理为契机，建立了标准化脐橙场3个、柚子基地1个、板栗基地1个，按照山顶留足坡长1/3的水源涵养林，等高反坡开挖条带，田面开挖竹节水平沟，裸露地种植百喜草，按一定面积建有蓄水池，山上建有机耕道，道路两旁开挖排水沟，以草代路代沟的方式进行开发，达到了小雨水不出沟，大雨水不出园的功效。在种植果树防护林带时，注意避免种植那些会给脐橙树产生病虫害的树种；大力推广"猪沼果"种养模式，以脐橙开发带动生猪产业，充分利用沼液作为果树肥料，建立无公害生产标准，不断提高果品质量。制订的这些开发标准为果业开发水保措施提供了依据，要求面积1.33公顷集中连片的果园都必须申报水土保持方案，现在，该县建园3－5年的果园达到了果树青青，绿草茵茵。据2003年统计，全县脐橙产量达8386吨，销售额达4230万元，为3200户农户提供了致富门路。
　　白墙绿黛新农村   三大产业致民富
　　围绕"小茶园、小竹园、小树园、小果园"发展庭园经济，利用农村依山傍水建房的特点，在房前屋后、公共休闲场所种植油茶林、竹子、用材树、果树，既绿化美化了周围环境，又增加了群众收入；加强对油茶林和竹林管理和改造，对油茶林进行了更新换种，对竹林加强抚育管理。同时，在新农村建设中，创立了以道路为线、以村落为点、以山地为面的绿化模式，以村、村小组单位或采取承包的方式，沿道路两旁绿化种植了桉树、杨树、夹竹桃等树，绿化长度已达到220公里。沿公路、铁路、高速公路两旁的房屋进行了粉刷，裸露地进行了植树种草，通村、通组公路进行了硬化，以村小组为单位建设了水冲式公厕、垃圾池，农户建有化粪池，对无人居住的"空心村"进行了改造，群众乱丢乱放、乱占乱搭现象没有了。在绿化美化上，已形成了"户成园、组成片、村成带、乡镇成规模"的绿化格局，经过综合治理的小流域植被覆盖率由治理前的40%提高到83%，农村变成了"风起不见尘，下雨不冲沙。推窗处处景，出门满眼绿"的好地方。
　　在荒山上开发种植脐橙，在果园里养殖家禽家畜，以短养长，长短结合，滚动发展，已成为广大农户致富的有效途径。在脐橙产业的带动下，已形成了生猪养殖业、三黄鸡养殖业两大养殖业，同时，脐橙种植、管护、销售吸收了大量农村劳动力，据调查，1.7公顷的脐橙园就需要一个专职管理人员，加上季节性修枝、整修、扩穴、施肥、采摘及销售，1.7公顷的脐橙园就可以为 1.5个劳动力提供职位，使广大农村劳动力走出家门就可以务工；管好0.8公顷的脐橙园相当于一年漂泊在外的工资，可解决农村剩余劳动力1.2万人；而围绕生猪的经纪人该县就有400多人，2200多户养猪户年产值达3.5万元以上。如在该县的东江乡长18公里的国道两旁，就安扎了200多户综合开发的农户，开发种植脐橙360公顷，年出栏生猪5万多头，形成了脐橙、生猪两大产业。
　　通过做好山上开发治理大文章，充实了群众的钱袋子，群众就可以放开手脚搞好田地里的产业调整了。种桑养蚕一直是该县群众的良好种养习惯，如渡江流域的大布村，通过调整农田的种植，推广种植桑树达400多公顷，占全县桑林面积的1/8，每张蚕种平均产值达800多元，为人均纯收入增加了600多元，成为该村的第二大产业，人均纯收入也比全县平均水平高40%，富起来的群众由衷地说：山上脐橙山下桑，生活越过越亮堂。
　　实用培训真管用   乡土人才挑大梁
　　在开发治理上，按照一户农户安扎在一个几公顷至几十公顷的山窝里，山腰开阶种果，山脚开挖建塘、建房、建沼气池，形成"一片园、一栏猪、一口沼气池、一塘鱼和鸭"的立体种养模式，目前，全县按"一户一山窝"发展模式的农户已达3200多户，在县果业局、水保局的牵头下，成立了县脐橙协会，以乡镇为单位也组织相应的脐橙协会，经费来源主要由政府下拔、果农中收取一定资金，协会成员主要由种植大户、销售能人、种植能手等人组成，每年组织会员进行理论培训、现场操作、个别指导、提供信息、联系销售，该协会已设立分会30多个，涉及农户5000多户，协会能为会员降低10%－20%的生产成本，降低5%－15%的售销成本；全县生猪养殖户达2200户，建立了8家无公害生猪标准生产基地，年养殖100头以上的农户达270户，成立了15个生猪协会。
　　对于40－50多岁的农民来说是最不容易寻找工作的年龄，外出没人要，务工没专长。为使这个阶段的人有事可做、有钱可赚，该县水保局在建立的果业示范点对农民进行实用技术培训，从果树的栽培、病虫害的防治，从理论到实践，从种植技术到养殖技术，为全县农民培训了5000多人次，对于这些农民来说既可以开发荒山做股东，又可以走出家门有工做了，目前，全县活跃着1200多名种植、养殖能手、销售能手，通过他们的传、帮、带，带领全县5400多户群众从事种养业，2000多人从事果品、家禽家畜的运输、加工、销售。走进梅坑小流域，一片片脐橙园、柚子园遍布山岗，在一栋水泥楼房前，专业能人唐颂就是通过培训扶持的一个40多岁的农民，现在他开发的4公顷的柚子园每年可以为他带来8万元以上的纯收入了，他也结束了年年奔波外出务工的生活了。
　　村风村貌起变化   现在农村不一样
　　村委会作为最基层的村民自治组织，长期以来，资金短缺、办公条件差，影响了村委会的疑聚力。随着脐橙产业的不断发展壮大，根据村委会与果农签订的合同，每年村委会可以收取每亩10元－40元的管理费，每个村委会从脐橙产业得到的收益达几万元。对于一些偏僻的村委会来讲，是一项重要的收入来源。随着村级收入的增长，也提高了村委会建设公益事业的自主权和支配权，目前，该县95%的村委办公楼都是新建的或者是重新装修的，大部分的村都建有群众图书室、文化娱乐场所，在该县96%的村、62%的村小组已硬化了道路，硬化道路长达430公里，出现了道路硬化到哪里，荒山荒坡就开发到哪里的喜人景象，很多村都建有自己小康示范楼，已很难分清乡村与城镇了。群众白天劳动，晚上到村委的娱乐场所进行学习、交流、娱乐，农民的精神面貌得到很大改变，农村的景象也发生很大变化。群众感慨地说：好山好水好地方，现在农村不一样。（刘毅  廖汉民）

  
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