去年城乡收入差是3.21:1，以目前趋势看，到2010年有可能是4:1。

　　11月4日，国务院发展研究中心农村经济研究部副部长谢扬参加全国都市农业可持续发展论坛，解读中央“十一五规划建议”三农部分背景时说，当前，城乡差距不是弥合与缩小，而呈现可能继续扩大的趋势。新农村建设的主要任务，首先是防止这种差距的扩大。

　　改革开放以来，我国居民收入在普遍大幅度提高的同时，衡量贫富差距的基尼系数却日渐扩大。1988年全国基尼系数为0.341，1990年为0.343，1995年为0.389，1999年为0.397，2000年为0.417，已经超过了国际公认的警戒线0.4的标准。城乡居民收入差距在波动中重新扩大，人均储蓄差距悬殊。在教育、医疗、社会保障等方面，城乡社会发展差距巨大。

　　城乡居民收入存在一定的差距，是各国工业化进程中共同存在的现象。谢扬指出，按照经济理论，经济发展过程中，城乡收入差距总是先逐步扩大，然后缩小的。美国经历了70年的努力，工农收入才由2.5:1缩小到1:1左右。

　　在战略机遇期的20年里，是中国经济结构变化相当剧烈的时期，很多劳动力会从农业领域里面进入到工业或服务业领域。谢扬认为，农业部门劳动生产率的提升，并没像理论上那样会和工业形成一致的水平。这个过程如果持续时间相当长，就会出现两个问题：农业部门生产要素外流，危及农业基础；劳动力的转移速度滞后于土地和资金等要素，城乡收入差距持续拉大，成为社会问题。

　　目前，我国工业化的体系已经建立，财政收入的90%%都是非农业部门提供，近年来，中央重农政策的逐步形成，调整城乡差距时期日趋成熟。中央“十一五规划建议”提出，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，推进新农村建设。

　　谢扬说，中央关于新农村的规划方案正在制定中，武汉“家园建设行动计划”起步早，起点高，切合中央总体思路，可为规划的编制提供借鉴和经验。他认为，东部农村经济水平相对发达，西部农村基础较差，建设“新农村”试点、示范，有大片农业纯产粮区的中部地区可能成为投资重点。