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湖南省农民负担重点监控工作座谈会在常德市召开
发布时间：2006-5-22 13:31:00  来源：湖南日报  
 
　　5月19日，湖南省农民负担重点监控工作座谈会在常德市召开。湖南省委副书记戚和平在会上强调，要加强重点监控，减轻农民负担，确保党的惠农政策落到实处，促进农民增收，扎实推进社会主义新农村建设。副省长杨泰波对全省减负工作进行了部署。

　　戚和平指出，近些年来，湖南省按照中央的部署和要求，深入推进以减轻农民负担为核心的农村税费改革，全省农民负担总体水平明显减轻，农民群众得到了实惠。但是，农民负担问题仍然是一个需要高度关注和重视的问题。各级各部门必须进一步深化对减轻农民负担重要性、长期性和艰巨性的认识，着眼于全面落实科学发展观、构建和谐社会，着眼于实现好、维护好、发展好农民的根本利益，进一步增强做好减轻农民负担工作的紧迫感和责任感。

　　戚和平强调，针对减负工作出现的新情况、新问题，各级各部门要突出重点，抓住关键，加大工作力度。要切实加强重点监控，抓好重点地区和重点项目的监管，是做好减负工作的关键。重点地区，就是洞庭湖区和农民负担问题易发区。省委、省政府决定对湖区三市和部分县市区实行重点监控，建立监管网络，健全监管机制。重点项目，就是农民反映比较集中、比较强烈的项目。湖区的共同生产费、农村中小学收费、农民建房收费等项目，必须严格执行各项规定，严禁乱收费。要严格“一事一议”管理。要按照规定，严格控制范围与标准，规范议事与审批程序，加强财务管理与民主监督。要认真落实惠农政策。各级各部门要深入落实中央1号文件，进一步把免除农业税、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农村义务教育“两免一补”等政策落实到位。要将惠农政策落实情况纳入农民负担监管范围，确保应免尽免、应补尽补、足额到位、公开透明。要积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等为重点的农村综合改革试点工作，为全面推进农村综合改革、建立健全减轻农民负担长效机制探索经验。要严肃查处加重农民负担行为。戚和平要求，要落实领导责任，健全工作制度，改进工作作风，确保减负工作取得实效。

　　杨泰波在分析减负工作面临的形势后强调，要采取强有力措施，坚决把湖区过重的农民负担减下去。要从严控制向农民收取防汛排渍等共同生产费，严格规范村内“一事一议”筹资筹劳行为，坚决制止乡村以“机动地”、“湖田甩亩”、“经营田”等名义向农民乱收费。要巩固来之不易的减负成果，构筑防止农民负担反弹的长效机制。一是要继续抓好农民负担专项整治，规范涉农行政事业性收费和经营服务性收费。二是努力抓好各项惠农政策的落实。三是深化农村综合改革，从体制、机制上控制农民负担反弹。四是新农村建设要坚持量力而行，防止出现加重农民负担行为。五是及时发现和处理农民反映的突出问题，加大违法违纪案件查处力度。六是完善各项农民负担监管制度，建立健全农民负担责任约束机制。

  
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