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福建省委书记卢展工：融入全局立足"多予" 注重运作重在实效
发布时间：2006-4-14 7:48:00  来源：中国农业信息网  
 
　　基层贯彻落实中央提出的建设社会主义新农村重大决策的情况如何？怎样正确理解和把握建设社会主义新农村的深刻内涵？4月3日至9日，省委书记卢展工深入闽北山区，就此开展调研。他指出，建设社会主义新农村是党中央站在新的历史起点上做出的重大战略部署，各级各部门要正确认识其重大意义和深刻内涵，按照中央的要求，结合福建实际，把新农村建设融入全局，立足“多予”，注重运作，重在实效，不断开创“三农”工作的新局面。

　　春天的闽北大地，满目青翠，生机勃勃。7天时间里，卢展工与省委常委、秘书长陈少勇，副省长陈芸一道，在南平市委书记徐谦、市长陈桦和省直有关部门负责人的陪同下，驱车千里，一路翻山越岭，一路调查研究。他走田头、访农户、进车间，与农民共话家常，与干部促膝交流，与企业家亲切交谈，详细了解基层情况。在顺昌县洋口镇沙墩村，他与乡村医生赖兴健、龚文英拉家常，并与村里的“六大员”座谈，听取他们的意见和建议，勉励他们认真尽责，为农民群众提供更加周到的服务；在邵武市水北镇故县村，他从村头步行至村尾，察看村容村貌，详细了解村里的新村建设规划；在光泽县寨里镇小寺州村，他与干部群众团团围坐，倾听大家对建设社会主义新农村的想法。对于村里实行的户代表议事会制度，他给予了充分肯定，认为这一制度有利于村务管理的真正民主和有效，希望他们认真加以总结完善；在武夷山市，他沿着崎岖山道颠簸近一个小时，前往革命老区坑口村看望正厅级下派村支部第一书记廖荣元，褒奖老廖奉献、务实的可贵精神，号召大家弘扬这种精神，为新农村建设多做贡献；在建阳市麻沙镇新坪村，他临时停车，沿着泥泞的田埂走到正在春耕的农民群众中间，了解他们的生产生活情况；在建瓯市东风镇坤口村，他冒着大雨察看蔬菜大棚，并与从事蔬菜流通服务的村民许后富亲切交谈，向他了解蔬菜营销网络的建立情况，鼓励他继续努力，让流通环节更加顺畅，帮助农民增收。

　　调研期间，卢展工一行还先后召开了11场座谈会，与南平市、县领导，乡村干部，农民群众，企业家代表就社会主义新农村建设问题进行了面对面的讨论和交流。座谈中，卢展工对中央和省委一系列战略决策的贯彻执行情况和基层广大干部群众的良好精神状态表示满意，对各级围绕建设海峡西岸经济区的战略构想，找准定位，主动融入，在服务大局、加快发展方面所取得的成绩给予充分肯定。他说，近几年来，全省上下认真贯彻落实中央的一系列决策部署，特别是“三农”工作，在过去的基础上，有了新的进展：工作比较持续，党委政府始终关注“三农”问题，不断地进行探索和实践；发展意识不断增强，无论是县乡干部还是农民群众，都在讲发展、谋发展、求发展；农民收入稳步增长，生活水平有所提高；服务体系不断健全，创新农村工作机制，提高市场经济条件下农村工作和农民生产的组织化程度；各项建设进一步加强，基础设施建设、社会事业建设、基层组织建设、党员队伍建设都取得了一定的成绩。

　　卢展工说，建设社会主义新农村，是党中央在新的历史起点上，在“十一五”开局之年做出的战略决策。它的提出，是贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会重大战略思想的一项重大举措，体现了党中央对“三农”工作的进一步重视。建设社会主义新农村也是全面建设小康社会的迫切需要。实现小康社会的目标，最艰巨最繁重的任务在农村，需要全党和全社会合力推进农村经济社会全面进步。当前，我们总体上已经初步具备了加大力度扶持“三农”的能力，可以对“三农”工作提出更高的要求，给予“三农”工作更多的关注和支持。

　　卢展工指出，建设社会主义新农村，就是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导，注意把握好六条基本原则，就是必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，保证农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位；必须坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，从人民群众最需要做的事做起，让老百姓感到有希望、有实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。

　　建设社会主义新农村，应该怎么做？卢展工指出，要融入全局。社会主义新农村必须和全面建设小康社会的进程融合在一起，必须和工业化、现代化进程融合在一起，必须和海峡西岸经济区的建设融合在一起。社会主义新农村建设是我们这些建设中最重要的组成部分，也是我们这些建设中最重要的内容和任务，需要把它放在全局中来认识。我们在新农村建设中要突出发展，这个发展，既包括农业发展和农村发展，也包括工业化、城市化的发展和整个经济的发展。就农业而农业，就农村而农村，发展是有限的。工业化、城市化进程不加快，工业和城市就没有能力反哺农业和农村，而农业和农村发展了，又能够带动整个现代化建设的全局。要尊重农民的主体作用，引导农民群众通过自己的辛勤劳动，改善生产生活条件，充分调动他们参与社会主义新农村建设的积极性。

　　卢展工说，建设社会主义新农村，要立足“多予”。要真正实现由过去农业支持工业、农村支援城市转变为工业反哺农业、城市支援农村，坚持“多予少取放活”，特别要在“多予”上下功夫。我们要在反哺上、支持上更多地进行研究。反哺和支持，有物质上的，有资金上的，有政策上的，还有领导上的。我省推出的下派村支书、农村“六大员”等举措就是一种支持，加强农村基础设施建设就是一种支持，重视农村教育、提高农民素质就是一种支持，建立农村服务体系也是一种支持。要研究如何更多地关心关注农业、农村、农民，真正体现“三农”工作重中之重的地位。

　　卢展工强调，建设社会主义新农村，要注重运作。各级党委政府要立足于做，坚持做到“特、创、联、合”，“特”就是发挥自身优势，发展特色经济；“创”就是大胆创新，努力发展新兴的科技含量高的产业；“联”就是延伸产业链，外引内联；“合”就是上上下下、方方面面围绕发展形成合力，为人民群众谋求最大的利益，做更多惠及全体百姓的事。要不断创新体制机制，不仅在农村工作中，也要在经济社会发展中体现“重心下移、高位嫁接、互动联动、一体运作”：更多地重视基层基础，加强组织建设，增强基层力量，关心困难群众，提供基本保障，为老百姓谋利益；着眼于高起点，努力发展有规模、上水平、科技含量高、创新能力强的企业；充分调动上上下下、方方面面的积极性，围绕中心形成合力，形成干部风正、百姓气顺的良好局面。

　　卢展工指出，社会主义新农村建设重在实效。什么是实效？有用、有利，干部群众认可、满意的东西就是实效。重实效就是要实事求是，从实际出发，按照科学规律办事，以与时俱进的精神不断创新，不断克服困难，不为困难所屈服，不为困难所压倒。同时在建设社会主义新农村的过程中，在做所有事情的过程中，不搞形式主义，不搞一风吹，一刀切，不提不切实际的目标、要求、口号，不做群众不想做不愿做的事情，不做不利于可持续发展的事情。

　　卢展工强调，推进社会主义新农村建设是一项重大而艰巨、长期而繁重的历史任务，不能急于求成，也不能无所作为。要把握好重点，从最重要、最需要、最关键、最能够做的事情做起，在原有工作的基础上，按照中央的要求，加强领导，转变方法，持之以恒，扎实工作，相信通过各级各部门的共同努力，社会主义新农村建设一定取得新的成效，海峡西岸经济区建设一定会不断向前推进。 
 

  
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