张文岳在辽阳调研时强调：以提高城乡群众生活水平为着力点，加快经济社会发展推进和谐辽宁建设。

　　11月7日，省长张文岳在辽阳市进行工作调研。张文岳强调，要以科学发展观为统领，以提高城乡群众生活水平为着力点，充分发挥自身优势，大力发展特色产业，做好各项民生工程，推进辽阳经济社会持续健康快速发展，让广大群众共享辽宁老工业基地振兴成果。

　　近年来，辽阳市工业企业特别是民营工业企业呈现较快发展的态势。民营企业辽阳华兴(集团)化学品有限公司去年天然脂肪醇年生产能力为6万吨，今年新建了两套年产8万吨天然脂肪醇生产装置，一跃成为亚洲最大的脂肪醇生产企业，其产品在国际市场上供不应求。辽宁忠旺集团素以生产民用铝型材产品闻名国内。今年，集团从德国引进了目前世界上最大的1.25万吨双动油压挤压机，着手建设年产20万吨工业用铝型材生产线，企业的产品结构得以优化，市场空间进一步扩大。张文岳详细了解了这些企业重点项目建设和生产经营情况。他说，辽阳市的民营企业有优势、有特色、有规模、有效益，走出了一条民营经济发展的成功之路。在激烈的市场竞争中，民营企业同样面临着改革的问题，要坚持走股份制的道路，通过增资扩股和吸纳企业员工入股等方式募集更多资本，实现体制机制创新。企业管理一直是我省民营企业发展的薄弱环节，要借鉴东部发达地区和国外企业先进的经营理念，实现科学管理。民营企业要进一步提高产品质量，增加产品的科技含量，提高产品的加工度，创名牌、创品牌，增强核心竞争力。张文岳说，去年全省销售收入超过百亿元的工业企业中，还没有一户民营企业。辽阳的民营企业要有这样的志气，早日跻身销售收入超百亿企业行列。

　　在辽宁新风企业集团下属的吉尔燃油喷嘴有限公司，张文岳详细考察了企业年产80万件喷油嘴偶件及高压共轨项目生产情况。公司总经理康凯博士介绍说，公司一直致力于科技创新，目前生产线上最先进的双工位高压液体研磨机是从国外进口的，国内同类企业喷油嘴喷口的加工误差平均在正负16%左右，这台机器引进时可以达到正负5%，经过企业科研人员的技术改进，最终达到正负1%，不仅是国内一流水平，也具备了较强的国际市场竞争力。张文岳指出，建立以企业为主体的科技创新体系是实施科教强省战略的重要内容。要在加强原始创新、集成创新的同时，注重引进消化吸收再创新，尽快缩小与国内外先进水平的差距，提高企业的整体创新能力。企业的自有技术是巨大的无形资产，要增强知识产权保护意识，使科研成果真正转化成现实生产力。

　　上午10时，辽阳市劳动力市场人头攒动，前来求职的群众络绎不绝，他们中既有下岗多年的低收入困难群众、零就业家庭成员，也有进城寻找就业机会的农民工和尚未就业的大中专毕业生。

　　张文岳亲切地与大家交谈，从就业市场环境建设、政府扶持困难群众就业政策落实情况，直到每家每户的具体困难和问题，内容宽泛。他非常关注零就业家庭就业工作的落实，在零就业家庭就业服务窗口，他按照电脑提供的《零就业家庭成员就业情况登记台账》，当场给几位已经在政府提供的公益性岗位就业的零就业家庭成员打电话，逐一核实，了解他们在新岗位上的工作情况。随后，他又按照同样的方式，分别在困难群体社会保障服务窗口、农民工就业服务窗口，对灵活就业人员社保补贴的落实和实名制就业情况进行了认真核实。张文岳说，就业再就业工作是辽宁老工业基地全面振兴的重要内容，是构建和谐社会的重要组成部分，是各级政府工作的基本目标和优先目标。省委、省政府将制定更加积极的就业政策，进一步完善就业服务体系，以零就业家庭就业为重点，更加扎实地推进就业再就业工作。

　　文圣区安居社区是省和辽阳市社区建设试点单位。张文岳考察了社区的一站式服务大厅、警务室。在社区为促进居民间的沟通与交流而专门设立的“聊天室”里，省长当起了“嘉宾”，与市、区政府领导、社区干部和居民实实在在地“聊”了起来。话题始终围绕着社区建设和基层群众生活中遇到的各类问题：对低收入群众是否做到了应保尽保？对零就业家庭能不能确保至少一人就业？今冬困难家庭的供暖问题怎样解决？对农民工是否在就业、普惠制培训、子女就学等各方面给予了同等待遇？结束时，张文岳向全体社区干部表示崇高的敬意，他说，社区是社会的细胞，社区的和谐、平安和稳定是构建和谐辽宁的基础。社区工作覆盖了社会管理的各个方面，正是有了你们不辞辛苦、耐心细致的工作，才有了社区建设的良好局面。

　　当天下午，张文岳主持召开座谈会，听取辽阳市政府工作汇报。张文岳肯定了辽阳市近年来在经济发展、结构调整、改革开放、社会主义新农村建设和就业再就业、棚户区改造等民生工程方面取得的成绩。他强调，辽阳市要认真贯彻党的十六届六中全会精神，认真贯彻省第十次党代会精神，以科学发展观为统领，继续促进经济和社会各项事业的持续健康平稳较快发展。要充分利用辽阳北邻沈阳、南接鞍山、沈大高速公路贯穿全境的区位优势，充分利用辽阳是我国重要的石油化工基地的产业优势，大力发展特色经济，做强做大高加工度的原材料工业、有特色的先进的装备制造业。要大力推进经济结构的战略性调整，在依靠工业强市的同时，大力发展现代农业和农产品加工业，大力发展高新技术产业，大力发展现代服务业；在大力发展国有经济的同时，大力发展非公有制经济，支持民营企业加快发展；在扶持较大企业发展的同时，大力扶持中小企业加快发展。要加快推进大项目，加快培育大企业，全面推进自主创新，提高产业、企业和产品的科技含量和综合竞争力，增强地区经济实力。要以县域经济为重要载体积极推进社会主义新农村建设，全面提高县乡科技教育水平和城乡劳动者素质，通过县域经济发展实现提高农民纯收入、提高县级财力的目标。

　　张文岳要求，要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，做好各项民生工程，促进和谐辽宁建设。要在大力推进零就业家庭就业和实名制就业的同时，把推进稳定就业作为就业工作的新目标；在进一步做好新型农村合作医疗工作的同时，加快推进社区医疗卫生服务事业；在进一步完善城镇社会保障体系的同时，积极探索建立农村最低生活保障制度，逐步健全和完善对失地农民、农民工等特殊群体的保障制度；在认真做好今冬供暖工作的同时，逐步建立保证困难家庭冬季采暖的长效机制。