绥阳县是贵州省典型的农业县之一,县里无工业大项目支撑,财政增长、农民增收主要靠农业和与农业相关的加工业。近年来,绥阳县从实际出发,认真落实科学发展观,走出了一条以农业产业化为主线,以提高社会化服务水平和组织化程度为基础,以科学技术为动力的加快县域经济发展、不断增加农民收入的路子,全县经济社会实现了持续、稳定、健康发展。     调整结构优势产业开启一片天     春天,是充满希望的季节,三月上旬,记者来到著名的“诗乡”绥阳县农村采访。田野里散发着泥土的芳香,大地一片绿意,农民们正忙着春耕备耕,从那一张张挂着笑容的脸上,你就能知道,今年将又是一个丰收年。绥阳县分管农业的副县长李衍文高兴地告诉记者:“上年虽然一些乡镇遭受严重的自然灾害,但粮食、油菜籽、烤烟、辣椒等主要农产品和畜牧业都明显增长,农民人均纯收入预计可以达到2479元,比去年增加206元。”统计显示:“十五”期间,绥阳县县内生产总值年均增幅为 10%,其中农业总产值年均增幅为4.5%、地方财政收入年均增长10%,农民人均纯收入年均增长4%,均达到了预期目标。全县农业和农村经济保持了稳定增长的势头,农民的生活如芝麻开花节节高,其殷实程度在遵义市农业县中名列前茅。     绥阳县是典型的农业县,县域经济目前尚无大的工业项目支撑,地方财政增长、农民增收主要靠农业和与之相关的农产品加工业。绥阳县的决策者们在吃透县情的基础上清醒地认识到:绥阳的优势是农业,是种植养殖业。县委、县政府提出了“围绕创税农业、增效农业、市场农业、生态农业、抗灾农业、特色农业调整农业结构,大力推进农业产业化”的发展战略;“巩固粮油、主攻烟、畜、椒三大主导产业、培育药和菜二个后续产业”的发展思路;“坚持区域化布局、基地化生产、规模化经营、抓好优势农产品基地、畜牧养殖小区和产业示范带”的工作措施。县委、县政府同时制定了一系列相关政策措施,加大人力、物力、财力和科技的投入,促进农业结构调整,大力扶持优势产业,建设优势产业基地。     经过几年努力,绥阳县农业产业化经营的基本框架已经形成,三大主导产业、二个后续产业带动农村经济快速发展的效果已经凸现:     烤烟产业,已建成8万亩优质烤烟基地,今年烟叶产量15万多担,均价达到每公斤10元以上,总产值8000多万元,创税 1600万元;畜牧业,已建成具有一定规模的5个产业示范带和700多个养殖小区,上年畜牧业产值突破5亿元,全县可以实现人均出栏1头肥猪;辣椒产业,已建成15万亩优质辣椒基地,“中国辣椒之乡”更加名符其实,今年辣椒总产量近2万吨,产值达1亿多元。烤烟、畜牧业、辣椒三个产业的产值今年在农业总产值中的比例达到了53.2%。该县同时还建立了10万亩蔬菜基地、6.25万亩中药材基地、22万亩优质油菜基地、10万亩优质玉米基地、10万亩优质水稻基地。这些农产品基地的建成,加速了农业结构调整,为农业产业化的推进奠定了坚实的基础。     龙头带动产业化引领农民闯市场     绥阳县在抓结构调整,建设优势产业基地的同时,一批“龙头企业”也应运而生。     过去,由于绥阳县没有固定的生猪市场和加工企业,农户出栏的生猪只能靠“猪贩子”小批量销往遵义、贵阳。卖难的问题一直是制约该县养殖业大发展的重要因素之一。2001年,一个由广东祥兴食品公司注册的屠宰场在绥阳县落户。这家颇具实力的广东企业,看准了绥阳县畜牧业发展的巨大潜力,投资 800多万元建起了一个拥有现代化设施、年屠宰50万头牲畜规模的屠宰场。通过分割速冻,把绥阳县的肉类产品销往广东、四川、河南等地,彻底解决了当地生猪卖难的问题。     建于2002年4月的广东“惠乐公司”遵义种猪场,投资者的初衷是饲养商品猪,规模为年出栏10万头。后来,在畜牧部门的建议下,由饲养商品猪转向生产市场需求量很大的外二元母猪。目前该场已经引进纯种母猪815头、种公猪21头。今年到9月底,已经为当地和邻近县的养殖户提供了6000多头外二元母猪。该场副场长杨永建自豪地对记者说,如果没有他们的种猪场,绥阳县生猪品种优良化就会大大滞后。统计显示,目前绥阳县农户饲养的外二元母猪已经有16000多头,占母猪总量的52%,年产外三元仔猪20万头以上。该县三年内淘汰本地母猪的目标,将会提前实现。     和祥兴、惠乐一样,绥阳县一批涉及辣椒、油菜籽、粮食加工的龙头企业,通过“公司加农户”、“公司加基地加农户”等形式,把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机地结合起来,增强了农副产品的市场竞争力,而且在很大程度上化解了生产者的风险,使该县产业优势得到充分发挥,农民发展商品生产的积极性得以充分调动。一组数字充分说明了这一点:目前,绥阳县已有适度规模养猪大户2000多户、养牛大户 600多户、养羊大户800多户、养禽大户300多户、种植10亩以上烤烟大户5000多户、种植10亩以上辣椒大户6000多户、种植10亩以上蔬菜大户1000多户。这些大户又带动了更多的农户发展商品农业,广辟门路实现增收。在今年全县农民人均增收的206元中,烤烟、畜牧、辣椒、蔬菜就占了130元。 
    服务体系建设组织化程度大提高     随着农业产业化的不断推进,绥阳县在不断加强和完善农业、畜牧、林业、供销、科技等政府职能部门的服务网络建设和服务功能的同时,注意引导农民建立自己的新型服务实体。近年来,一批专业协会在绥阳这块土地上如雨后春笋般生长起来。协会联系着千家万户,真心实意地为群众服务,受到了群众的欢迎。     截止目前,绥阳县农村各类专业协会巳经发展到38个,拥有会员近2万人。协会由农民自发成立,民主选举会长、理事,建有章程,立有制度,自主管理。会长、理事往往都是群众信得过的种养业的行家里手,或者是很有经营头脑的能人。在政府和有关部门的支持下,这些专业协会在科技、信息等方面积极为会员和其他群众提供服务,把广大农民吸引在协会周围,成为农民发展商品生产的组织者、进入市场的领路人,越来越多的农民自愿加入协会。     洋川镇东山村果树协会会长杨家权告诉记者,东山村果村专业协会成立于2003年8月,短短两年,会员就由36人发展到258人。协会每年除邀请果树专业技术人员对会员进行现场培训、指导外,还组织会员外出参观学习,并积极引进优质果树苗供会员种植。目前,东山村的果树面积已经发展到2000多亩,会员户均近8亩,到今年已经有1200多亩进入丰产期。今年,全村水果产量达70万公斤,果农收入140万元,户均 5000多元。“东山梨”、“东山李”、“东山枣”成为当地响当当的品牌。今年8月,协会筹资建起了一个容量为 25吨的冷冻保鲜库,让本村水果实现了“旺储淡销”。会员们说,今年如果没有保鲜库,全村水果至少要少收入10万元。          在蒲场镇儒溪村,提起蔬菜协会,村民们也是赞不绝口,称赞协会为大伙开出了一条致富路。协会对外联接市场,对内联结农户,从品种确定、技术指导,到市场销售,实行“一条龙”服务。今年有4名会员蔬菜亩收入达到了1万元,把“万元田”变成了现实。今年,儒溪村蔬菜协会会员户均蔬菜收入达到 1500元。会员们说得好:“跟着协会走,腰包钱才有。”     目前,绥阳县农村各类专业协会的发展正方兴未艾。这些贴近农民、联系千家万户的新型服务实体,在提高全县社会化服务水平和组织化程度上,发挥着越来越重要的作用。     科技助推良效高产谱新篇     绥阳县的同志说,绥阳农业和农村经济能够持续稳定发展,科学技术是至关重要的推动力。     平乐乡联明村堡上村民组农民乔登良,今年种烤烟1000株,合1亩地,平均每株烟叶卖了4元钱,亩产值达到了4000千元。他说,如果不科学种烟、不严格按技术要求生产,哪有这样好的烟叶质量和产量,那来这样高的收入。     近年来,绥阳县坚持“科教兴县”战略,高度重视科技成果的转化。建立、完善了农技试验、示范、推广体系,农技服务网络,覆盖了全县的每一个角落。除了有一支乐于奉献、技术过硬的专业农技队伍外,农民对科技的认知程度也非常高,一项新的农业适用技术,在这里只要一两年时间就能在全县推广。     绥阳县在农业技术推广中,首先抓的是“四种工程”。“四种”是指种子、种畜、种禽、种苗。现在,该县杂交水稻、杂交玉米、双低油菜、优质烤烟等优良种子的推广,基本上达到了 100%。种畜工程则以外三元母猪的引进、繁育和外三元仔猪的推广为重点。建立了以“惠乐”公司种猪场为主的4个繁育基地,全县外二元母猪总量已经达到了16400多头,占全县能繁母猪的52%,年推广外三元仔猪 22万多头。种禽工程建立了“三旺”、“阳光”等三个良种家禽繁育基地,每年推广良种鸡、鸭、鹅100万羽以上。种苗工程除已建立近500亩经济林木苗圃基地外,还根据发展优势产业的需要,建立了5亩优质金银花繁育基地。“四种工程”的推进,为绥阳县优势产业的发展奠定了坚实基础。     科技进步,紧抓干部。近年来,绥阳县提出了“行政干部技术化,技术干部专业化,全体干部科技化”的要求,采取多种措施,提高干部的科技意识,加强干部科技知识培训,组织、引导、督促干部学习科学技术,掌握科学技术,做科技推广的带头人。现在,不管你走到那个乡镇,干部们谈起农业技术都是一套一套的。他们说得好:“自己都不懂,怎么去指挥别人干呢。”         在绥阳县,服务“三农”成为广大科技干部的自觉行动。该县农技部门继开通了向农民提供服务的“168”热线电话后,今年,县农业局又向农民发放了“爱民连心卡”。卡上公布了全局技术干部的手机号码,农民遇到难题,可以找任何一个农技干部去解决。     这些年,绥阳县通过办科技示范园区和层层办示范点,不断展示各种农业科技成果,激发农民学科学、用科学的热情,把先进的科学技术幅射到千家万户。同时,各级各部门通力合作,采取办培训班、以会代训、现场指导、印发资料、远程教育等多种形式,广泛开展农业技术培训,提高农民科学文化素质。全县每年培训农民达20万人次以上,每户农民都已掌握了2门以上农业适用技术。到2004年,全县有2000多人获得了“绿色证书”,400多“土专家”、“田秀才”评上了农民技术职称。         绥阳县从实际出发,走出了一条适合县情的发展路子,全县经济社会实现持续、稳定、健康发展,近年先后获得全省粮食生产先进县、全省农业综合考核一等奖、全市农业产业化经营一等奖、全市农业农村综合考核一等奖等殊荣。     目前,绥阳县上上下下正在认真学习贯彻党的建设新农村的有关精神,在总结经验的基础上,结合实际开始实施“十一五”经济社会发展规划。同时,在全县深入开展“学典型、找差距、促发展”的活动,进一步理清发展思路,坚定发展信心,找准发展差距、增添发展措施,确保在新的五年里,全县经济社会发展实现新的飞越。