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颍上县:“六个一”探索新农村建设
发布时间:2006-7-3 7:46:00  来源:安徽在线-安徽日报  
 
  

  近日,记者就建设社会主义新农村的有关问题采访了安徽省颍上县县长刘辉。当谈及在新农村建设中这个县有何举措时,刘辉从该县实际出发,把对新农村建设的探索和实践概括为“六个一”。

  “新农村建设应当作为县域经济一个重点,与工业化、城镇化建设一起部署、落实,共同推进。”刘辉告诉记者,2005年,颍上县第二产业首次超过第一产业,成为推动经济增长主要力量,从总体上看,经济结构已发生重要变化,初步为工业反哺农业和扩大公共财政范围创造有利条件。

  “我们把‘因地制宜、分类指导、实事求是、量力而行’作为一个原则,贯穿于新农村建设的始终。”刘辉说,近几年,颍上经济虽有较大发展,但人均水平仍较低,村与村之间发展不平衡矛盾十分突出,因此,推进新农村建设不能搞“一刀切”,要根据实际区别对待。按照这一原则,该县在调研基础上,把全县新农村建设划分为矿区塌陷安置、洪区移民迁建、城镇郊区、旅游开发、养殖小区带动和特色产业等6种类型,确定3个乡镇和20个村作为试点,实行先试点后推广,循序渐进、逐步完善、持续发展。“不管什么类型,都必须围绕一个核心,这就是提高农村生产力、增加农民收入。”

  刘辉还强调另外“三个一”:落实一项政策,按照“多予、少取、放活”要求,县里从今年开始,重点在“多予”上下功夫,扩大公共财政在农村的覆盖范围,把新增财力主要用在农村基础设施建设上;突出一个主体,建设新农村主要受益者是农民,建设主体也是农民,因此要充分尊重农民的积极性、主动性和创造性,围绕农民需求谋划新农村建设,根据农民意愿推进新农村建设,依靠农民力量抓好新农村建设;夯实一个基础,推进新农村建设,必须加强农村基层民主政治建设这个基础,完善村民自治,让农民真正拥有知情权、参与权、管理权和监督权,调动广大农民的积极性,真正把新农村建设变成广大农民的自觉行动。 


  
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