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本溪市“十五”期间农业发展的主要成就
发布时间:2006-2-11 12:45:00 来源:信息中心
 
  “十五”期间,全市农业发展以增加农民收入为中心,以推进农业和农村经济结构战略性调整为主线,以提高生态农业市建设水平为方向,充分发挥本溪山区资源优势,坚持“打绿色牌,走特色路”和“优化粮菜、突出特产”,加快发展生态农业、特色农业,积极推动中药材、有机食品、绿色食品、无公害农产品和种子种苗等产业突破性发展,努力促进农业增效和农民增收,使全市农业和农村经济发展呈现健康态势。
 
  1、粮食生产稳定健康发展,综合生产能力不断提高。“十五”期间,重点实施了“粮食生产技术创新工程”,稳定和提高粮食总产。2001—2004年全市粮食年产量均在2亿公斤以上,尤其是2004年年产量达到2.514亿公斤,创历史新高。2004—2005年,按照国家和省粮补政策的规定,全市共发放粮食直补资金1250万元,连续两年在全省率先完成发放任务。
 
  2、产业结构调整力度加大,特色、绿色农业发展突出。到“十五”末期,全市耕地种植中药材总面积达到11.1万亩,比“九五”末期增长357%;优质水稻面积达到14.6万亩,比“九五”末期增长165%;食用菌850万盘,比“九五”末期增长30.8%;山野菜2.6万亩,比“九五”末期增长420%;无公害蔬菜4.5万亩;优良谷子2万亩。2005年,全市共建设无公害蔬菜生产基地20个,颁布并实施《本溪市无公害蔬菜生产技术规范》;在本溪县建设1个万亩有机食品生产示范基地,在桓仁县、明山区各建1个万亩绿色食品生产示范基地。(预计)到2005年末,全市通过认证的无公害农产品为18个(“九五”末期空白);绿色食品30个,是“九五”末期的7.5倍;有机食品10个,是“九五”末期的10倍。到“十五”末期,全市农作物优良品种率达到95%以上。农垦经济持续健康发展,“十五”期间,全市有林地210500亩,林下直播人参药材25000亩,耕地种植中药材111000亩,新栽和完善标准果树园10000亩,饲养奶牛1800头,日加工乳制品50吨,饲养梅花鹿700头,马鹿70头,旅游山庄7处。
 
  3、巩固生态农业建设成果,生态农业建设进一步推进。“十五”期间,编制了《21世纪初本溪市生态农业建设总体规划纲要》。全市农村能源建设取得长足进步,新建预制架空炕10.69万铺,总量达到27万铺,完成计划的106%;新建沼气池5042个,总量达到9700个,全面完成计划;新建太阳房6.43万平方米,总量达到21万平方米,完成计划的128%;新建秸秆气化工程13处,总量达到14处,完成计划的130%。连续三年组织了全市集中开展铲除豚草行动,收到显著效果。
 
  4、贯彻落实农村各项改革,农民合法权益得到维护。“十五”期间,家庭承包经营的土地面积70.7万亩,涉及农户13.66万户,合同与经营权证入户率达到99.9%。全市流转土地面积2.31万亩,基本符合《农村土地承包法》中规定的流转原则和程序,土地延包及专项治理工作基本完成。减轻农民负担工作常抓不懈, 2003年税费改革使人均减负122元,减负率79%;2004年通过取消特产税和降低农业税税率人均减负17元,减负率53%;2005年全面实施免征农业税;精简村干部461人,减少开支368万元;清查村级债务工作取得阶段性成果,2004年清债清理出虚假债务956万元,是2003年底债务总额(94个村)12132万元的8%。农民专业合作组织得到较快发展,(预计)到2005年末,全市共有各种类型农民专业合作组织100个(其中正式注册的农民专业合作组织有30个),带动农户近万户。
 
  5、农业现代化建设步伐加快,农机化水平进一步提高。“十五”期间,农机化作业水平显著提高,农机作业量增加,全市机械整地面积年完成量稳定在35万亩以上;机械播种面积年完成量稳定在15万亩以上;机械旋耕、灭茬和深松等新机具、新技术的应用有了突破性的发展,作业项目面积初具规模;农业机械化在优质米基地生产、节水农业、保护地生产、中药材生产、林苗栽植、畜牧养殖业等农村各领域生产中广泛应用。农业机械装备及结构水平得到提升,到2004年末,全市农业机械总值原值达到25510万元,农业机械净值达到16729万元,分别比“九五”末期增长34%和23%;农机总动力达到43万千瓦,比“九五”末期增长10%;农用拖拉机达到2061台、2.95万千瓦,分别比“九五”末期增长10%和8%;机引农具达到2318台,比“九五”末期增长78%;拖拉机与机引农具配套比由“九五”末期的1:0.7提高到1:1.12。农机监理工作逐步实现信息化和规范化,农机监理连续8年无重大事故。
 
  6、积极推进农村扶贫开发,贫困群众生活水平提高。“十五”期间,认真贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要》,农村贫困人口数量逐步减少。全市人均纯收入1200元以下的贫困人口已基本消除,人均纯收入3000元以下的村还剩37个,贫困人口生产、生活条件和基础设施有了很大改善,支柱产业正在形成,群众收入明显提高。目前,全市农村人均收入1500元以下的贫困人口还有4181户,14734人;因病等原因返贫人口5054户,12307人。
 
  7、提高农业执法水平,农业执法力度加大。“十五”期间,制定出台了《本溪市农业行政执法公示制度》等6项农业行政执法管理制度。精减农业审批审核项目,减化办事程序,审批事项由原来的25项减少到6项,审核事项由原来的12项全部下放,做到了“一站式”办公、“一条龙”服务。开展了方便农民、服务农民、服务社会等一系列执法为民活动,如“护农打假保春耕”专项整顿农资市场活动、打击假冒伪劣种子、肥料、农药及农机配件等违法犯罪活动。加强对农资企业及农资市场的监管力度,进一步规范了全市农资市场,保护了农民群众的合法利益。
 
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