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6、全力开展农村扶贫开发工作,收到明显成效
 
省政府组织实施整村推进扶贫工程以来,我市紧紧抓住这一历史机遇,加大工作力度。一是百村扶贫工作扎实推进。2005年全市整村推进的140个项目村共规划落实扶贫开发项目340多个,项目覆盖面3.42万户,12.6万贫困人口。发展肉羊30.5万只,牛6.5万头,禽280多万只,发展保护地3.6万多亩,栽植大枣5万多亩。从2002年省政府组织实施百村扶贫工程以来,全市实施百村扶贫工程的项目村已经达到436 个,涉及农户14.96 万户、52.2 万人,争取财政扶贫资金21150万元,扶贫贴息贷款18650万元,自筹23578万元,启动实施扶贫开发和建设项目1070个,发展保护地38346亩,发展羊、牛、禽分别达31.3万只、7.98 万头和455 万只。农业生产和基础设施建设项目覆盖农户达12.1万户,受益人口41.9 万人,占整村扶贫工程项目村贫困人口80.2 %。二是移民搬迁扶贫工作全面落实。今年的移民搬迁扶贫工作由去年900户增加到940户。在移民搬迁工作中,全市坚持了项目支持、科技扶贫、群众自愿的原则,在集中解决居住问题的同时,重点围绕保护地、畜牧业、干鲜果三大产业,积极帮助移民上项目,围绕主导产业、名特优新品种和农业新技术,对移民进行科技培训。“十五”期间,全市通过积极争取省移民动迁补助资金、加大市、县配套和群众自筹力度等措施,共投入移民动迁资金2580万元,其中,争取省移民动迁计划2400户,补助资金1000 万元,配套及自筹1580万元,完成移民动迁3200户,建移民动迁小区83处,使1.1万口人彻底摆脱了贫困。三是产业化扶贫工作深入开展。2005年全市已初步确定扶持国家级龙头企业1个、省级龙头企业6个。“十五”期间,通过实施整村推进扶贫工程和移民搬迁工程及社会帮扶,全市贫困人口数量由2000年的120万人,下降到42.9万人,五年脱贫77.1万人,平均每年脱贫15.2万人,已使 45万户通过发展保护地、养羊、发展经济林等避灾农业,实现了一户一个兜底致富项目,有了稳定的收入来源。
 
7、农产品质检中心建设稳步推进,无公害农产品生产基地认定和“三品”认证取得重大突破
 
“十五”期间,全市在农产品质检体系建设、无公害农产品基地认定和“三品”认证方面做了大量工作。一是农产品质量安全检验检测体系建设不断完善。于2004年初启动了朝阳市农产品质量安全检验检测中心建设项目,目前已完成实验室建设面积1000m2,在选址、建筑形式、实验室布局、通风、供电、给排水等基础设施方面均按有关标准进行了设计,并已建设完成。质检中心的组织机构、人员也都已经齐备。2005年省农委向朝阳市农产品质检中心补助仪器设备26台(套)、价值120万元。目前,省里补助设备已经到位。与此同时,县级检测中心建设也有较快发展。凌源市、喀左县农产品质检中心建设不断健全,建平县、龙城区已投入资金22万元为农产品检验配备仪器。二是在全市7个县(市)区开展了绿色食品产地环境评价工作。从2002年开始对7个县(市)区的大气、水域、土壤进行实地调查和监测。截至2004年底,全市7个县(市)区全部通过绿色环评鉴定,总面积达2100万亩。该项工作比省部署到2006年完成的目标提前了两年,面积、速度等项工作指标综合评价在全省列第四位。三是农业标准化基地建设不断加快。喀左县于2001年被确定为省级生态农业建设示范县,经过近5年的建设,到2005年全县无公害生产面积已占到农业生产总面积的80%;凌源市作为国家首批无公害蔬菜生产示范县,2002年9月已经通过专家组验收,年生产面积12.4万亩,无公害蔬菜产品总量达50万吨;2005年,北票市被确定为全省无公害农产品产地认定整体推进试点县,无公害农产品生产面积达到适宜生产区的80%。截至目前,全市无公害农产品生产面积已经达到150万亩,产品总量250万吨。目前,正在争取将朝阳县、建平县列入省级“三品”认证示范县。四是农产品质量安全认证实现快速发展。近几年来,通过加强宣传、实施培训,农产品生产企业申请质量安全认证的积极性得到大幅度提高,认证速度进一步加快。全市新认证无公害农产品21个,数量累计达到47个,新认证绿色食品62个。绿色食品当年认证数量位居全省第一位,累计总数排在沈阳、大连之后,列全省第三位。五是严肃查处农田污染事件。2005年我委查处农田污染案件2起,有力地维护了我委农业环境保护执法的权威性。几年来,市农业环保站共调查处理农田污染事故投诉40余起,为农民挽回经济损失180余万元。
 
8、农机工作扎实推进,各项工作取得新突破
 
“十五”期间,全市农机工作紧紧围绕提高粮食综合生产能力、促进农民增收的目标,认真抓好农机安全生产,全面贯彻实施《农业机械化促进法》,坚持因地制宜、分类指导和重点突破的原则,精心组织,扎实工作,农机化水平有了较大提高。农机总动力达到了118.47万千瓦,比2000年增长了45.1%。“十五”期间年均递增7.7%。大中型农机数量达到0.55万台,比2000年增长了22.2%。2005年全年共争取保护性耕作项目、农机具专项补贴和旱作节水项目资金355万元,比去年多争取资金205万元,促进了各项工作的顺利开展。一是保护性耕作技术推广势头良好。各县(市)的高度重视,加大了推广力度,示范面积稳步扩大。分别制定了方案,成立了组织,补充了作业机具,完善了试验设备,保证了整个作业期各环节所需的人力物力要求。完成整地、播种面积30万亩,完成计划的150%;二是农机化示范基地建设和农机示范户发展取得新突破。按照“双五工程”即用三年时间建立起50个农机示范基地、50个农机科技大户的建设目标,我委制定了《关于实施“双五工程”促进农机振兴的意见》,明确了任务目标、建设标准及检查验收办法。各县(市)区迅速进行了调研,制定了实施方案,对示范基地落实地块、确定内容。据统计,全市示范基地总面积达88600亩,示范内容包括种植业和养殖两大类。在发展农机示范户方面,各县(市)区组成调研组,对农机大户进行了深入的调研和筛选,为组建“农机协会”奠定了基础,据统计,全市50个农机示范户户均拖拉机2台以上。三是农机作业任务超额完成。全市完成机械整地330万亩,占全年计划320万的103.1%,其中机翻地150万亩,机械旋耕灭茬180万亩,完成计划的120%;机械播种完成203.1万亩,占年计划200万亩的101.6%,其中精量播种191.9万亩,机械深施化肥 192.8万亩,机械秸杆还田12万亩。
 
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