广西是全国的产糖大省区，食糖产量占全国总量的一半多，同时糖料生产已成为蔗农收入的重要来源。在我国加入WTO后，糖业面临着巨大的挑战。糖业的健康发展，不仅关系到食糖产区的经济稳定，而且关系到农户的增收。为进一步了解广西甘蔗生产和效益情况，广西农调队在32个调查县中，对477户蔗农的生产情况进行了调查。调查结果及分析如下：
一、农户糖料蔗生产的现状
近年来，广西蔗糖生产得到不断发展，2001/2002榨季食糖总产量为454万吨，约占全国总量的52%，创历史新高。从477户蔗农的调查情况看，2002/2003榨季糖料蔗种植面积为3992亩，比上榨季增长26%，蔗农户均种植8亩多。
（一）糖料蔗种植结构
1．品种结构：从调查户糖料蔗种植的品种结构看，高产高糖的良种蔗种植比较普及，面积占91％，比上榨季上升10.4个百分点，其中：新台糖系列品种种植面积2966亩，占74．3％，比上榨季上升7．8个百分点；桂糖16、17号品种种植面积687亩，占17．2％，比上榨季上升2．6个百分点。其他品种种植面积340亩，仅占8．5％，比上榨季下降10．4个百分点。
2．种植方式：从调查户糖料蔗种植方式看，新植蔗面积1661亩，比上榨季增长19．9％，种植比重为41．6％，比上榨季下降了2．29个百分点；宿根蔗面积2332亩，比上榨季增长31．7％，种植比重为58．4％，比上榨季上升了2．29个百分点。
3．蔗地类型：从农户种蔗使用的耕地情况看，种在旱地的面积比重为72.69％，比上榨季下降了3.49个百分点；种在坡地（25度以上坡地）的面积比重为17．48％，比上榨季上升了1．25个百分点。种在水田的面积比重为9．81％，比上榨季上升了2．22个百分点。
4．"吨糖田"面积："吨糖田"的糖料蔗面积比较少，比重仅为0．45％。
（二）糖料蔗含糖量
近年来，广西区各地把推广种植高产高糖甘蔗品种新台糖系列作为提高糖业竟争力的主要措施来抓。根据有关部门统计，2000年全区新台糖系列甘蔗品种面积占总播种面积43％，比上年提高了20个百分点，2001年又上升27个百分点，达到70％。目前全区良种蔗种植比例已达91％，为提高糖产量打下了良好的基础。
从调查县2001／2002年榨季糖蔗含糖量的统计情况看：全区糖蔗含糖量平均为13．9％，其中：新台糖系列含糖量平均值为14.23％，桂糖16、17号含糖量平均值为13.73%，其他品种含糖量平均值为12.89%；新台糖系列含糖量分别比桂糖16、17号和其他品种的含糖量高出0．5、1．34个百分点。
二、农户糖料蔗生产成本及收益
（一）糖料蔗生产成本
调查户今年平均每吨糖料蔗种植成本为138.3元，比上年增加2.2元，增长1．6％。成本增加的原因主要有以下两方面：
1.物质消耗的成本。调查户平均每吨糖料蔗种植所需的物质成本为59．5元，增长1％，占总成本的43％；其中：蔗种支出（包括自留和购买两部分）13.3元，肥料支出36.9元，农药、农膜等其它费用支出9．3元。
2.投工雇工的成本。调查户平均每吨糖料蔗种植所需投工和雇请劳力的劳务费的成本为78.8元，增长2.1％，占总成本的57％；其中：雇请劳力的劳务费支出22元。
广西糖料蔗生产主要分布在桂中、桂西、桂南和桂东。从区域对比情况看，由于物价水平的差异，每吨糖料蔗生产成本也有所不同，其中：桂东187.3元，桂中146.9元、桂南146元、桂西116.2元。
（二）农户种蔗收益
农民种蔗收入在很大程度上直接受原料蔗收购价格的影响。在2001／2002年榨季中，调查户糖料蔗平均售价186．8元/吨，出售的原料蔗产量为13479吨，占总产量约95%。出售原料蔗总收入约250万元，平均每户现金收入5280元。平均每吨糖料蔗纯收入约50元，目前广西农村有20%左右的农户种植糖料蔗，对这个价格比较满意的蔗农占70％以上。如果原料蔗收购价格下降，而种蔗成本提高，蔗农的收入也将减少。
三、当前广西糖料蔗生产问题及建议
（一）当前广西糖料蔗生产的主要问题
1．甘蔗品种结构单一，早、中、晚熟品种搭配不合理，目前广西糖料蔗生产的品种以新台糖系列为主导，种植面积占74．3％，存在新品种单一的技术风险。同时，蔗种的成熟期早、中、晚熟品种搭配不合理，分布不均匀，不利于安排甘蔗先熟先砍、晚熟晚砍，既影响甘蔗质量，又影响下一榨季的产量。
2．高产稳产和"吨蔗田"项目推广不开。尤其"吨糖田"的糖料蔗面积比较少，比重仅为0．45％。"吨糖田"项目的推广大多数地方还只局限于示范点。
3．生产技术落后，机械化程度低，成本较高。目前广西甘蔗生产方式仍然比较传统，人工耕作，经营粗放，机械化生产较少；同时，由于农村劳动力转移，强劳力外出，大多数农户在甘蔗生产期间都得雇请劳力，尤其在砍、运阶段用工较多，造成生产成本提高。在甘蔗生产成本中，人工成本占57%。
4．蔗区公路、水利等生产条件仍然较差，有待于进一步改善。
（二）加强广西糖料蔗生产的几点建议
1．进一步落实和完善糖蔗生产的政策和措施。包括稳定原料蔗收购价格，及时兑现蔗款、蔗奖粮、蔗奖肥、价外补贴等。同时，建立必要的订购合同，实行糖厂经济效益与蔗农收入挂钩制度，切实保护农民利益。
2.根据广西制糖企业的生产能力，及早做好榨季甘蔗压榨的规划安排。各制糖企业应尽快掌握所辖蔗区甘蔗产量，做好原料蔗与压榨能力之间的平衡，合理安排榨期。压榨能力不足的地区，应及早做好原料蔗调出计划。同时，切实抓好蔗区公路建设，加强对榨季砍、运等工作的管理，杜绝坑农现象。
3.进一步稳定原料蔗收购价格，避免甘蔗生产大起大落。我们建议，甘蔗价格的确定，一要以种植成本为基础，收购价格应高于成本，让蔗农有合理利润；二要考虑下年度糖价走势，使蔗价与糖价之间保持合理水平：三要考虑蔗农的心理承受能力，使蔗农对甘蔗种植保持合理预期，避免甘蔗生产大起大落。
4.采取适当措施，加强对糖业的宏观调控。比如，针对当前全国食糖供过于求的状况，尽早做好下年度食糖储备规模的规划及相应资金、仓储设备等的落实，增强糖价调节能力，避免各企业竟相销售；同时，针对近年来甘蔗盲目扩种的状况，在科学预测糖价走势的基础上，通过价格的导向作用调节甘蔗种植规模和调整种植布局，并及早发布下榨季甘蔗收购价格。
5.加强科技推广的力度，实施甘蔗智能化管理技术，推广高产高糖新品种，提高甘蔗单产，降低种蔗成本。去年扶绥县11.4万亩甘蔗面积，采取智能化管理技术，甘蔗单产普遍提高，经专家验收，智能化管理区比常规管理区亩增产1.37吨，亩成本降低31.6%。同时，实行科学配方施肥，减少生产成本，提高种蔗效益。
6.各级政府部门在进行种植业结构调整中，应正确处理好"粮蔗争地"的矛盾，抓好粮食，发展甘蔗。近年来，广西甘蔗生产发展迅猛，面积不断增长，在粮蔗比较效益中，甘蔗具有较明显的优势，一些地方出现鼓励农民利用水田改种甘蔗现象，并有上升的势头，对此应引起高度重视。
来源：中国统计信息网
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