昌图县位于我省北部，辽、吉、蒙三省区交界处，地貌资源为“半山半水七分田，两分林路和庄园”。全县共辖39个乡镇场425个行政村，总人口102万人，农业人口83万人。我县是全国著名农业大县和商品粮基地县，连续两年被评为“全国粮食生产先进县”。2005年粮食作物播种面积283万亩，由于优质粮食产业工程的实施，在遭受历史上罕见自然灾害的条件下，全县粮食产量仍然达到15亿公斤。

    一、完善基础设施，提高优粮综合生产能力

    2005年全县财政支农资金投入2357万元，重点支持农业科技推广、配方施肥、种子工程、农田水利配套建设、中低产田改造等挖掘生产潜力、有利于提高粮食单产、增强粮食生产保障能力、促进农业可持续发展的项目。修复排水站14个，抢修招苏台河、城关河险段11处，近2000延长米。除险加固病险水库10座，采购移动排水设备6台套，机电井4眼，水源灌溉工程4个。灌溉工程完成拦河截浅3处，打小井600眼，建方塘11座，有效灌溉面积达到80.3万亩。改善涝区面积31万亩，治理水土流失14万亩。同时引导农户投入农家肥480万吨，培肥地力，加快了中低产田改造。发动农户购置和更新农机具，扩大“四全”机械整地面积、机播面积，发展机械精量播种。2005年全县新购大中型拖拉机200台、小型农机具5226台套，大大增强了优质粮生产的抗灾增产能力。大力实施“沃土工程”，加强地力建设，培肥地力，努力提高粮田的抗灾能力和综合生产能力，增强了优质粮发展的后劲。

    二、跟踪检查指导，保证优粮工程质量

    为农民解决生产实际问题，县里组织专家组、技术队伍、技术指导员按农时季节开展入户指导，为科技示范户提供技术服务。春播期间，主要为农民把好种、肥、药和播种质量关，做到适时抢墒播种，实现一次播种保全苗。其中县级科技人员57人、乡级科技人员152人，每位技术指导员到户到地块指导达15～20次。县里开通农技服务热线电话，及时为农民解决实际生产中存在的问题，确保各项技术措施落到实处。

    三、实行奖惩，促进优质粮工程的开展

    在优质粮生产关键时期，县委、县政府主要领导亲自到各乡镇进行督查指导，对优质粮抓的较好、成效显著的乡镇，在全县进行通报表扬，对领导不力、措施不力、抓的较差的乡镇，进行通报批评，有力的促进了工作的开展。同时加强农资监管工作。对种子、化肥、农药、农膜、农机具进行了大检查，处罚各类案件103起，严厉的打击了出售假冒伪劣农资等不法行为，保护了广大农民合法权益。

    四、实行订单生产，扩大销售渠道

    重点围绕本地现有的农副产品加工企业，以企业增效、农民增收、财力增强为目标，大力发展“订单农业”。出台税收、土地转让、土地使用、资金扶持等优惠政策，对重点企业实行挂牌保护，优化企业发展环境等，逐步培育了500万元以上的涉农企业43家，粮食订单面积达到86万亩，以万顺达淀粉厂、大北农饲料、国美绿色生猪、金叶玉米为主的企业年加工能力达到45万吨，可转化增值2.9亿元。同时积极引导和扶持农户大力发展养殖业，加快优质粮过腹转化增值速度，拉长了优质粮产业链，提高了优质粮生产的效益，促进了农业产业化的进一步发展，2005年全县新上固定资产2000万元以上的产业化龙头企业14家；500万元以上固定资产投资项目投资总额70846万元，规模以上农产品加工龙头企业达43家；具有一定规模的畜禽产业化基地57个，带动农户15万户。

    五、落实政策，提高农民种粮积极性

    年初以来，昌图县委、县政府认真贯彻落实中央文件精神和省、市关于切实抓好粮食生产、促进农民增加收入若干政策的意见，努力按照科学的发展观要求，把增加农民收入作为中心任务，认真落实党的农村各项政策，如土地承包政策、减免农业税政策、农民负担政策、农机补贴政策（补贴资金251万元和保护性耕作资金20万元）、粮食直补和良种补贴政策（粮食直补补贴资金5638万元、良种补贴资金369万元），科学规划，通过政策扶持、市场拉动、技术创新，积极引导和组织农民大力发展粮食生产。确立了“增加面积、优化结构、提高单产、稳定总产、提高标的、改善品质”的发展思路，在稳定和提高粮食总量的基础上，坚持面向市场，依靠科技，积极实施农业结构调整，在推进农业产业化、提高粮食产量和质量上寻求突破，初步形成了优质粮生产布局区域化、生产标准化、产品品牌化、经营市场化的粮食生产和流通新格局。

    六、强化培训，提高农民科技素质

    首先是抓好宣传发动工作。充分利用“科技之冬”、“科技之春”、党训班、科普大集等形式开展优质粮生产宣传工作。利用电视播放农业技术讲座14期,收视率达60万人次。其次是抓好技术培训工作。县级培训技术骨干和科技示范户，乡镇培训技术人员，并组织讲师团深入到农村、组、户中讲课，进行面对面的培训。培训技术28项，培训18.6万人次,发放技术资料32万份,农业科技小册子8000册,科技示范户明白纸1000份,光盘100张,大大提高了农民的科技素质。第三是抓好农业技术推广工作。重点推广选用优良品种和最新的高产栽培技术，如秸秆还田5万亩、深耕深松10万亩、增施有机肥460万吨、种子包衣150万亩、机械精量播种30万亩、配方施用长效专用肥150万亩、药剂除草免中耕140万亩、白僵菌及药物防治玉米螟200万亩等。第四是抓好曲型引路。以科技示范户为核心，通过核心户辐射带动周边农户，提高农民科技素质，促进粮食优质优价。

    七、加强组织领导，促进优粮工程发展

    为了提高粮食产量和品质，县委、县政府制定下发了《2005年昌图县发展粮食生产实施方案》，把发展优质粮生产作为各乡镇党政一把手岗位责任制考核目标之一，并制定相应的奖惩办法。县政府成立优质粮生产领导小组，设立了专门组织。各乡镇主要领导亲自挂帅，配备1～3名专业技术人员，形成了高效、有序的工作网络。同时实行目标管理，县政府与各乡镇、部门签订考核责任书，实行县级领导和农业部门领导包乡镇、乡镇领导包村、技术人员包点责任制，一级抓一级，层层抓落实。