近年来，在上级业务部门的指导下，辽阳县以加强农业社会化服务体系为主线，积极创新农技推广体制，充分发挥专业合作优势，努力推进农业产业化经营，全力营造新型农业社会化服务网络。通过采取各种有效措施，在全县逐步建立起多主体、多形式、覆盖广泛、功能完善的农业社会化服务体系，在提高农业综合生产能力，促进农民收入快速增长，实现农村经济社会全面协调发展过程中，发挥了突出作用。

    一、创新农技推广体制，健全基层农技推广服务网络

    2004年4月，经国家农业部、中编办、科技部、财政部、人事部批准，我县正式启动了基层农技推广体系改革试点工作。经过探索和改革，逐步构建起机构设置合理、服务职能完善、资源配置高效的新型区域农技推广模式。

    在具体工作中，按照优势特色农产品生产区域布局，打破按行政区域设站的传统模式，从切合地方生产实际，迎合技术服务需求出发，在全县范围内，普遍建立区域农技推广机构，同时全面优化农技推广队伍。全县按农技、畜牧、农机、水产四个行业共设区域站26个，机构数量较按行政区划设站精简60%。实行农技推广机制改革，使基层公益农技推广工作全面恢复、迅速提升。

    建立区域站，理顺业务管理体制，实行“三权”归县统管，主管部门任命站长，彻底改变了以往基层农技推广机构“线断”、“网破”、“人散”的被动局面，从而形成健全、稳定、规范、高效的基层农技推广工作机制。在区域站设立党支部，实行全员聘任和竞争上岗，基层农技推广人员的积极性、主动性和创造性显著增强，技术服务工作井然有序，全面提升。在区域站内部明确服务责任，细化服务分工，区域站每名推广员包几个村，在每个村抓3—5个科技示范户。全县共确定1000个科技示范户，通过科技示范户再辐射带动全县。在包村包户工作中，区域站明确规定每名推广员在关键农时季节必须到对接农户家中开展现场指导，每年不少于5次。

    在开展技术服务过程中，农技推广区域站以增强针对性和实效性为重点，更新服务理念，拓展服务模式。开展农民技术需求问卷调查，普遍突出问题聘请专家和技术人员集中解决，个别问题进村入户现场解决，做到有问必答，有病必除。实现农民想学什么就教什么，想什么时候学就什么时候教，想在什么地方学就在什么时候地方教，直至农户满意为止。刘二堡镇后杜村200多个棚菜生产户，急需温室搭建技术及西红柿嫁接技术指导，区域站迅速派专业技术人员到该村现场指导，为扩大服务覆盖面，同时举办了一期技术培训班，使大批农户及时掌握了对口实用技术，取得了很好的效果。

    二、立足专业合作优势，凸显组织化建设成果

    经过多年的培育扶持，目前全县共有各类农民专业合作组织96个，其中省级示范单位3个，市级示范单位10个，会员8460人，带动农户16800户，覆盖全县11%农户。专业合作组织在带动规模生产、培育优势产业过程中发挥了重要作用，取得了显著成果。

    各类专业合作组织发挥资源优势，围绕发展经济作物、畜牧产品等高效产业，形成了强大的辐射和带动作用。东部山区合作组织以水果、干果为主打产品，兰家镇成立辽阳县果树开发协会，以该镇寇家村千亩果园为中心，辐射山区诸多乡镇，面积7000余亩；八会镇成立辽阳县八会镇干果协会，以该镇华严寺村为中心，辐射面积5000余亩。随着协会数量不断扩大，服务能力逐步提高，其地位和作用日益明显。

    一是解决了农产品销售难的问题。专业协会为分散生产的农产品进入市场搭建了桥梁，开辟了通道。据统计，会员通过协会销售农产品产量占会员总产量的80%以上，而且销售批量大、价格高，降低了销售成本，免除了农民苦于“卖难”的后顾之忧，生产积极性显著提高。柳壕镇畜禽养殖协会产品质量好，信誉高，不仅在辽阳、鞍山等地小有名气，还在福建省和广东省深圳、东莞等地也建立了稳定的销售网络。协会负责销售会员的全部产品，同时以高于当地收购价格广泛收购非会员产品，入会养殖户不断增加，协会日趋壮大。

    二是促进了农业实用技术的推广应用。针对农民面对新技术心存顾虑，协会积极引进新技术、新成果，先示范、后推广，实行效益引导，大大加快了科技成果在基层农村的推广普及速度。在水果产区，果农了解到人工授粉和喷施果恩饱绿园农药可以提高座果率和果品质量，但对实际应用效果存在顾虑。得知上述情况，兰家镇果树开发协会及时从辽宁省农科所引进高质花粉，从北京农科院引进果恩饱绿园农药。会长在自家果园做试验，果树座果率提高60%以上，果品质量明显提高，销售价格上升40%左右，通过成功试验，两种技术及时得到推广，90%以上的会员采用了上述技术。

    三是促进了农业产业化结构调整。在协会的引导和带动下，各乡镇乃至各村都有了自己的主导产业，且规模不断扩大，从而有力地促进了地方经济的发展。首山乡25%的农户从事兰狐养殖、葡萄生产等高效产业，刘二堡王五道村30%的农户从事草莓生产，成为远近闻名的专业大村。

    三、推进农业产业化经营，发挥龙头带动作用

    近年来，全县按照优势产业做强、龙头企业做大的总体发展思路，积极扶持引导龙头企业，打造优势产业链条，农业产业化经营始终保持健康发展的良好势头。全县目前农事企业和龙头企业已达到76家，其中省重点龙头企业3家，涌现出了一批科技含量高、市场前景好、牵动作用强的龙头企业，带动产业基地50多万亩，带动农户5.2万户。

    在龙头企业带动下，全县已初步形成六大产业链。一是以东欣米业、兴唐米业等企业为代表的稻米加工产业链，带动全县30万亩水稻生产。二是以博丰集团、平洲农场为代表的蔬菜种植、加工、出口生产产业链，带动1万亩有机蔬菜加工出口。三是以新风牧业公司、连发公司等企业为代表的鲜蛋包装销售及加工产业链，带动全县500万只蛋鸡养殖。四是以辽阳县淡水鱼研究所为代表的水产品养殖产业链，带动水产养殖3.8万亩。五是以马氏神泉有限公司、安帮农产品公司为代表的水果生产贮藏加工产业链，实现南果梨、山楂就地转化，促进了水果业长足发展。六是以千山呈龙农业科技有限公司、环宇珍禽养殖有限公司、首山裘皮加工厂等企业为代表的特种养殖产业加工链，带动鹿、獭兔和兰狐等高效特种养殖及深加工等产业。 

    在今后的工作中，我县将进一步更新服务观念，拓展服务领域，创新服务模式，提升服务水平，以农业社会化服务工作为突破，提高农业综合生产能力，促进农民收入持续增长，实现农村经济全面协调发展。