“十一五”时期农业和农村经济工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以增加农民收入为中心，以建设全国重要的优质特色农产品生产和加工基地、提高农业综合生产能力、加速发展县域经济、稳步推进农村建设为重点，加快农村工业化、城镇化和农业现代化进程，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，使广大农村的生产生活条件和整体面貌有明显改善。

　　“十一五”时期农业和农村经济发展的主要目标是：实现农业和农村经济持续健康发展，社会主义新农村建设取得重要进展。一是农业增加值超千亿元，达到1100亿元，年均增长6%。二是农民人均收入超东部地区省份平均水平，达到5500元，年均增长9%左右；转移农村富余劳动力200万人；解决现有72万农村贫困人口的稳定温饱问题，并帮助260万低收入人口增长收入，缩小差距。三是部分发达地区率先实现农业现代化，全省耕种收综合机械化水平达到58％以上。四是各地区农业现代化水平有显著提高，农业科技贡献率达到60%以上。五是初步建成全国优质特色农产品生产和加工基地，粮食等主要农产品实现有效供给，农产品加工业增加值达到510亿元，年均增长20%；农产品出口总额突破30亿美元，农业直接利用外资达到5亿美元以上。六是农业结构显著优化，农业和非农产值比调整为12：88；农林牧渔四业增加值比例调整为40：4：35：21。七是农业生态环境有明显改善。八是农村各项事业全面发展，农村固定资产投资年均增长20%。