黑龙江农垦牡丹江分局开展国家级生态示范区建设的主要做法

黑龙江农垦牡丹江分局开展国家级生态示范区建设的主要做法

发布时间：2004-1-7 来源：辽宁农业信息资源平台

自2000年牡丹江分局被列为国家级生态示范区建设的试点单位以来，在总局的指导下，分局始终将国家级生态示范区建设作为一项执政为民，利在当代，惠及子孙的大事来抓，做为全局实践“三个代表”、全面建设小康社会的重要战略举措并纳入重要日程。在创建过程中，强化指挥、协调、检查和考核力度。先后召开党委会10次、局长办公会16次、生态示范区领导小组协调会22次，下发会议纪要4份、下发文件57份、下发生态示范区工作简报5期，举行了保护环境爱我家园国家级生态示范区建设启动仪式，召开现场会2次、举办培训班5期，层层落实目标责任，实现了部门联动、上呼下应、令行禁止的工作局面。
一、迅速编制《规划》，全面推进国家级生态示范区建设步伐
为保证国家级生态示范区建设工作高效有序地整体推进，分局委托省环保部门的专家编制了《生态示范区（局）建设规划》。加快实施了生态农业、生态林业、生态工业、生物多样性保护、生态功能区、生态环境恢复治理、工农业污染防治与环境基础设施、生态城镇建设、节能、生态旅游、高科技产业化等11项重点领域生态建设工程，形成了独具特色的八大经济基地和以现代化大农业为主体的农、牧、林相结合的生态经济体系和具有垦区特色的牛乳、稻米、麦粉、草药四大生态经济链，实现绿色食品基地认证面积135万亩，获绿色食品标志53个，获国家认证的无公害生产基地2个。涌现出全国的知名企业——完达山乳业集团，构造了兴凯湖米业、北大荒麦业、完达山药业等黑龙江省龙头企业。特别是通过加强对兴凯湖自然保护区的永续利用和科学开发，保护区内的湿地和生物环境得到了切实保护，现辖区内自然保护区覆盖率达15.2%；同时扩建了王震将军陵园，为兴凯湖自然保护区注入了更加深刻的文化内涵。
二、广泛宣传，强化教育，夯实群众基础
一是充分利用广播电视等新闻媒体广泛宣传，做到家喻户晓。制作环保专题片302部，电视访谈45人次，开辟专栏2个，播发相关新闻130条，其中，国家级电视台播发10条，黑龙江省电视台播发30条；有11部作品在省级刊物上获奖。在国家报刊上发表稿件30篇，省级报刊上发表120篇，地市报刊发表350篇。二是利用各种宣传日开展宣传活动。每年的“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“5.22”生物多样性保护日、“9.16”国际臭氧层保护日等进行广泛宣传，出动宣传车3150台次，同时制作固定宣传牌366块，印发相关《条例》6300份，张贴标语5900余份，散发宣传单33万余张，组成了环保护卫队和环保青年志愿团，并举行了授旗仪式和万人签字活动。三是进一步加强基层和公共社区的建设步伐，开展了绿色学校、绿色企业、环保模范小区等基层创建活动。现已建成7所绿色学校、2个绿色企业、4个环保模范小区，形成了创建生态示范区的良好社会氛围。
三、严格行政执法，强化行政监督
分局建有局、场两级环保机构。制定了《自然保护区管理条例》、《草原恢复利用管理办法》、《引用水源利用管理办法》、《引用水源地保护条例》等近10项地方性环保规章，严格执行“环保一票否决”制。3年来，否决了3个破坏生态环境及污染环境的建设项目，关停企业6个，实施行政处罚7件。加强了对自然资源开发项目的环境管理工作，“环评”和“三同时”执行率100%，查处水法案件76起，查处乱砍滥伐、侵占林地、毁坏幼树案件216起，查处违法用地案件16起，查处违法质量案件68起，打击假冒伪劣商品行动150次。查处环境破坏的违法案件158起，处理党员干部167人次。通过严格依法行政，保证了国家级生态示范区创建工作的健康发展。
四、施科技创新，提高国家级生态示范区建设的水平和
质量
　　一是加强技术培训。举办专家科技讲座228次，参加人数2.8万人次，科技培训班225期，培训人员15万人次，编印科普资料70种5万余册，印发实用技术明白卡6500套，购买科技光盘59种，复制、刻录光盘12624张。二是积极组织丰富多彩的科普活动。举办科普知识竞赛12次，科普大集57次，经验交流座谈会14次，学术交流155次，提合理化建议578条，开展科技3250次，解决技术难题2800多个。三是加快培育科技实验田的步伐。建科技示范带305公里，科技示范田30万亩，示范队57个，科技示范户800个，形成了以农场科研站为中心的垦区农业高新技术园区，使园区成为科学试验的基地、新技术推广的基地、科技培训的基地。3年来，牡丹江分局共承担国家、省和总局“十五”重点科技计划项目81项，其中，国家级项目9项、省级43项；获国家和省科技进步奖12项。
国家级生态示范区建设考核验收专家组对牡丹江农垦国家级生态示范区建设进行考核验收。专家组一致认为牡丹江分局国家级生态示范区建设工作卓有成效，各项指标全部达到国家验收标准，对分局国家级生态示范区建设给予了充分的肯定。