今年该自治区高油大豆示范项目区85%获得丰收,主要得益于以下几方面措施的实施。 --领导重视,组织得力,层层推进 一是自治区农牧业厅牵头,统筹全局。 项目下达后,农牧业厅立即成立了种子、植保、土肥、绿办等专业部门参加的领导小组。把实施国家200万亩高油高产大豆示范项目作为2003年农牧业厅重点工作之一,进行统一安排部署,项目区的各旗(市)农场则主动把项目实施的成效与全年的工作业绩挂钩。 二是各级农技推广站组织实施,技术把关 自治区农业技术推广站会同项目区推广中心(站)形成强有力的技术指导小组。并根据自治区统一编写的指导性实施方案和技术规程,针对当地实际进一步细化、量化、具体化,形成当地的实施方案、管理办法、操作规程、技术手册,增强实际指导的可操作性。 三是各涉农部门协作,分头出击 大豆良种统一由各项目旗(市)种子公司负责组织调运,种子质量检查由自治区种子管理站会同各盟市种子管理站进行了抽检。各级植保部门加强项目区的病虫草害预测预报及防治工作。绿办积极协同项目区对产地、产品检测和生产过程认证、发放绿标,发展绿色产业。 四是层层签订责任状,奖惩兑现 项目区层层签定了责任状,明确责、权、利,严肃了奖惩制度,使项目管理规范化、工作制度化、试验示范科学化、技术服务系列化、奖惩处罚公开化,使各项工作科学、高效、有序地进行,形成一种人人有担子、个个有责任,出现问题能追究、出现成绩好定性的良好机制。 --扩大宣传、培训到位、技术到家 各大豆主产区的宣传单位利用广播、电视、小报、板报等各种形式加大高油高产大豆宣传力度,使农民对高油大豆的认识进一步提高,种植高油大豆的积极性高涨,主动申请承担项目。 --推广成功经验,强化管理 项目区采取“四状、三卡、五统一、两回访”的项目管理模式,即旗市政府与乡镇(农场)和农业局、乡镇政府与村屯、农业局与农口包片领导、技术人员与农户签定四级责任状;项目户建立任务卡、良种供应卡、田间档案卡;项目区实行统一规划、统一品种、统一包衣、统一供种、统一机械播种;科技人员进行花期鉴评回访、单收单打单贮回访。做到了领导指挥到位、技术指导到位、良种供应到位、面积落实到位、订单签定到位。 --集中多极力量、进行资源整合 一是进行项目整合。一切有利于扶持大豆产业发展的项目都将向大豆主产区项目旗县倾斜。除积极争取农业部有关项目外,自治区农牧业厅积极争取自治区财政、计委、扶贫等部门的支持,在基本建设、农业综合开发、扶贫开发等方面给大豆主产区以必要的项目扶持;并要求各盟市、旗县在安排项目时也要向基地旗县、乡镇倾斜。通过项目整合逐步改善基地的基础设施与生产、科技条件,为高油大豆基地建设奠定基础。 二是进行资金整合,把可利用、可支配的资金集中投放到高油大豆示范项目上。自治区农牧业厅从厅里掌握的业务经费中拿出100万元用于高油大豆示范工作,各盟市、旗县也相应拿出一定经费予以匹配,通过资金整合,为强化高油大豆示范项目工作提供必要的条件。全区共整合各部门资金429.5万元,用作高油大豆项目的无偿补贴,同时争取贷款5917万元,筹措专用化肥2742.2万公斤,农药17.93万公斤,包衣剂16.8万公斤。 三是进行队伍整合。纵向,自上而下建立了一支指挥、组织、指导、服务于高油大豆项目的队伍,进一步完善和健全技术推广服务体系;横向,吸纳各涉农部门,特别是龙头企业、中介组织和农民协会、经纪人等积极参与项目。农业部门内部也进行整合,组织种子、植保、土肥、绿色食品、农机等专业部门参加,多头并进,多方出击,形成合力,切实为高油高产大豆项目实施服好务。
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