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    农业标准化的实施为农产品监督检测体系打下了坚实的基础。并且农产品质量安全也是当前社会越来越关注的一个热点问题。请问:目前,我省农业标准化工作的进展情况如何?农产品监督检测体系的建设情况如何?
    我省农业标准化工作所取得的成效
    在全省农业系统的共同努力下,我省的农业标准化工作已取得了可喜的成效,具备了加快发展农业标准化的基本条件。主要体现在以下几个方面:
    (一)农业标准体系的框架已基本形成
    经过几年的努力,我省已初步形成了以国家和行业标准为骨干,地方标准为补充,企业标准为基础的农业标准体系。截至2005年12月,我省已发布实施农业地方标准(种植业)152项。标准内容覆盖了我省蔬菜、水果等生产上主栽品种的90%以上,范围已经扩展到农产品的生产、加工环节,主要农产品、农业投入品的生产基本上实现了有标可依。为今后指导农业标准化生产,推进农产品质量安全奠定了坚实的基础。
    (二)农产品质量检验检测体系正按照计划有序进行
    我省从2003年起,开始建设全省农产品监督检测体系,目前仍在按计划有序进行。一是为农产品、肥料、环保、种子等4个部级专业质检中心配置了一批大型检验检测仪器。二是全面展开市级农产品质量检验检测中心建设工作。沈阳、大连、丹东质检中心已经开展检测工作,抚顺、鞍山、营口、朝阳、葫芦岛市级农产品质检中心正在建设之中,其余6个市级农产品质检中心也于2005年全面启动,省财政资金都已全部到位。预计2006年底,全省市级农产品质检中心建设将全部完成。三是为全省20个优势优质无公害农产品示范县和部分农产品批发市场购置了160台(套)蔬菜农药残留速测仪。四是2006年启动了县级农产品质检站建设,今年争取建设20个县级农产品质检站,明年再争取建设20个县级农产品质检站。预计再经过几年的努力,将会逐步完善全省农产品质量检测体系,增强全省农产品质量安全的检测能力。
    (三)在全省范围内开展了农产品农药残留例行监测工作。一是从2003年开始,我省启动了农产品质量例行监测工作,到2005年,农产品农药残留例行监测工作已在全省14个市全面展开,为监督指导农业生产,确保全省广大居民食用农产品的安全起到了一定的保障作用。二是在鞍山宁远蔬菜批发市场、沈阳中心农产品批发市场等10个农业部定点农产品批发市场建立了蔬菜农药残留量检测站,每天对进入市场交易的蔬菜开展例行检测工作,对蔬菜的产品质量起到了监督作用。增强了广大经营业户的农产品质量安全意识,为全省全面实行农产品市场准入制度奠定了基础。
    (四)农产品市场准入制度按梯队稳步推进。确定了全省农产品市场准入工作分3个梯队展开的工作思路:第一梯队,沈阳、大连、鞍山3个市;第二梯队,抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、盘锦、葫芦岛8个市;第三梯队,阜新、铁岭、朝阳3个市。
    大连市于2003年7月1日率先实行了食用农产品市场准入制度。实行市场准入的市场、超市(商场)已由2004年的60家发展到130家,各县(区、市)都相应开展了市场准入工作。
    沈阳市于2004年5月1日对市内45个农产品批发市场、农贸市场、超市和85个蔬菜生产基地的农产品实行了市场准入制度。对农产品,特别是叶类蔬菜,在每年5月~11月全市实行强制性例行监测制度。
    营口市于2005年1月1日实施了农产品市场准入制度,对全市部分主要农产品:土豆、白菜、黄瓜、西红柿、茄子、青椒、芹菜、萝卜、芸豆实行了市场准入试点。与市工商局共同建立了凭证免检制度、索证抽检制度和现场检测制度。同时,采取了定期和不定期对无公害农产品生产基地和农贸市场进行跟踪检查,以保障农产品市场准入制度的顺利实施。
    鞍山市于2005年11月15日开始实施农产品市场准入制度,选定宁远批发市场等8家农产品批发市场和超市、商场为首批实施农产品市场准入的试点单位,对农产品批发市场、商场中的蔬菜、水果和水产品三种农产品实行市场准入制度。
    其它各市也已为实施农产品市场准入制度做了大量前期准备工作。
    (五)全省农产品产地环境检测与评价工作进入汇总阶段。为全面评价我省耕地、果园环境和土壤肥力现状,发展无公害农产品和绿色食品的生产,按照省政府的部署,省农委从2003年起,在全省范围内已开展了为期两年的检测与评价工作。目前,累计检测耕地、果园检测总面积已达6,788万亩,已有62个县(区)通过验收。并按照计划,开始启动了环评的汇总工作,预计今年下半年将编制出全省耕地、果园环境质量评价报告和土壤肥力质量评价报告,绘制出现状图和功能分区图,建立多媒体耕地、果园质量地理信息系统,为企业从事农产品生产搭建生产条件质量基础信息平台,为各市农业行政主管部门指导农业生产,提高农产品质量提供科学的数据库。
    (六)加快了农产品产地认定和产品认证工作。截至2005年底,无公害农产品产地认定累计达到1274个,产品认证累计达到934个;绿色食品累计认证企业265家,产品695个(含AA级绿色食品);有机食品产地认定达到84.2万亩,累计认证产品68个。
    (七)加强农业投入品监督管理,从源头控制农产品的农药残留量。一是依据农业行政主管部门对农药监督管理的职能,严厉打击各种违法生产、经营剧毒高毒农药行为。在全省范围,在对农药进行常规检查的同时,还在农药经销旺季和使用高峰季节对农药销售市场开展专项整治行动。通过专项整治,使生产经营各种农药的违法行为得到有效扼制。二是完善高毒农药经营流向记录管理制度。通过经营者对高毒农药的流向记录和备案,农药管理部门能够及时掌握高毒农药的经营使用情况,杜绝高毒农药流向蔬菜、水果等鲜食农产品生产区域,逐步实现农产品农药残留的可溯源管理。三是积极开展农药“诚信承诺”经营活动。组织省内大型农药生产企业、经营企业,在全省农药行业内开展诚信经营。引导企业生产合格农药产品、使用合格的农药标签;教育经销单位自觉遵守国家农药管理法规,并向农民宣传国家高毒农药替代政策和农药安全使用知识,减少农药的不合理使用。 (编辑:山水)
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