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| 让80%的商品粮“走”上生产线———湖北省发展粮食产业化走笔 |
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作者：何红卫 黄朝武 宋玉玲 发布时间：2006-5-16 13:55:00 来源：农民日报
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近日，在湖北荆门召开的全省粮食产业化暨重点龙头企业建设会上，该省列出了上述“十一五”粮食产业化发展的宏伟目标，让与会代表兴奋不已。记者在采访中了解到，粮食产业化随着市场经济改革的全面深入，各省近年来均在进行试点。湖北省在处理粮食流通体制改革与促进农民增收这对矛盾时，更是笃定粮食产业化是解决二者“不一性”的治本良方。那么，究竟是什么促成和推动了该省粮食产业化发展这根“筋”呢？
在探索中粮食产业化开始起步
湖北省粮食产业化工作起步较早，2002年即开始探索粮食订单经营、工商联营、发展粮油加工业。近年来，粮食产业化工作和龙头企业建设更是受到高度重视，湖北省政府多次研究制定发展粮食产业化的政策措施。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声曾批示：粮食产业化，特别是稻谷产业化，事关千万农民的利益，也是稳定粮食生产、避免大起大落的关键之一。要确定规划、资金、政策、项目和进度要求，向省委、省政府立下军令状，3年内务必抓出成效。
从2003年起，湖北省政府每年安排2000万元资金，用于粮油精深加工和产业化项目贴息，全省粮油工业的技术装备水平有了明显提高。目前，全省具有完整生产工艺设备的粮油加工企业1580家，全行业被评为国家级粮食产业化龙头企业9个，占湖北省国家级龙头企业总数的43％。
3月5日，记者在参观京山县“国宝桥米”公司粮食园区建设时了解到，2005年，企业加工销售大米11.5万吨，实现销售收入3.9亿元，产品畅销本省和中南10多个省市及港澳地区，工业用米成为美国百威(武汉)啤酒有限公司在国内最大的大米供应商。
多管齐下产业链不断延伸
粮食产业化前提必须是粮食优质化，为此，湖北省在培育、推广粮食优质品种方面加大力度，并引进、研发了一批新品种。2005年通过龙头建基地，中国香稻、鄂中5号、鉴真2号等中高档优质水稻面积不断扩大，鄂麦17号、郑麦14号等一批优质小麦品种正在大面积推广种植。油菜新品种、新成果转化和育种科研走在全国前列，双低油菜面积已达1500万亩，占全国优质油菜面积的23％，居全国首位，已形成江汉平原、鄂东、鄂中北三大油菜集中产区。粮油优质品种的发展，为粮油加工业的发展提供了可靠的优质原料。
一批“公司+基地+农户”、“加工购销”、“库厂合一”等多种形式联合联营的粮油龙头企业根据市场需求，为农民提供种子和技术服务，实行规模化种植、标准化生产，大力发展粮食订单，与农民结成利益共同体，成为整个产业链条中的一个基础环节，为粮食产业化的发展注入了强大动力。2005年，全省粮食订单面积比上年增长27％，订单收购粮食已占国有粮食企业收购粮食的57％。
同时，各地加大粮油加工设备更新改造力度，提高产品科技含量，增加了大米色选、小麦配粉、油脂精炼及真空包装等设备，加工水平大幅提高。
实现农业现代化的起跳板
从粮食主产区情况来看，粮食产业化是其实现农业现代化的根本出路，必须逐步改变以人的体力劳动为主的农业耕作方式，全面推进农业生产的机械化，用工业部门的技术来装备农业，用新型工业化的理念管理农业，不断提升粮食产品的档次和竞争力。
湖北省是全国粮食主产地之一，粮食产业化的市场潜力和发展空间都很大。不仅可以吸纳大量的农村剩余劳动力，实现农民增收，同时，通过龙头企业带动粮食规模经营和集约经营，有利于把传统农业转变为现代农业。
目前，国际大粮商和跨国公司已陆续进入中国粮食大市场，粮食产业将面临更加开放的市场环境和更加激烈的市场竞争。加快粮食产业化发展步伐，既可以把分散的农户与统一的市场联结起来，大大增强农户经营主体进入市场的竞争力，也可以不断扩大企业规模，增强其市场竞争力，有利于“走出去”主动参与国际竞争。
“抓紧粮食市场体系和物流体系建设，经过5年努力，初步形成产销信息一体化、结点无缝化、物流网络化、骨干‘四散’化、运作市场化的现代物流体系，把武汉建成长江中下游带动区域、连接全国的大型粮食综合性现代物流中心。”湖北省粮食局沈昌发局长面对“十一五”坚定地说道：“同时，建立生产要素自动流动机制，开辟面向国际市场的粮食产品‘绿色通道’，为粮食产业化的全面发展提供有力保障，是湖北省中短期的目标。”
(编辑：晴川)
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