根据区委、区政府的要求，东陵区农林局党政领导班子组织全局系统干部职工全面系统地学习了十七大报告，结合学习，从东陵区实际出发，科学地谋划了明年工作。

    2008年，要牢牢把握新的发展机遇期，深入落实科学发展观，走东陵特色农业现代化道路，坚持解决好“三农”问题是全区工作重中之重的战略思想丝毫不能动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不能放松，强农惠农的政策力度丝毫不能减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松懈，以形成城乡经济社会发展一体化新格局。

    主要工作指标是：农业总产值实现12.1亿元，增长10%，农业增加值实现5亿元，增长4%，农民人均收入实现9760元，增长12%。为此，要采取以下主要措施:

    一要强化现代农业的政策支撑，保证农业又好又快地发展。要不断健全完善政策落实机制，切实提高政策落实水平，确保中央各项支农强农政策作用得到充分发挥，取得实效。

    二要坚持以家庭承包经营为基础，着力解决小农户与大市场的矛盾。农业发展直接关系全区近20万农民的生计，建设现代农业必须始终坚持家庭承包经营不动摇，切实保障农民土地承包权益。要在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的同时，强化社会化服务，推进农业经营形式创新，支持农民发展各类专业合作组织，促进农业产业化经营，不断提高农业组织化水平。

    三要坚持以转变农业发展方式为重点，努力提高资源利用率和劳动生产率。我区农业资源相对短缺，只有高效合理利用农业资源，加强农业生态环境保护，才能实现农业持续稳定发展。建设现代农业必须下大力气加快改变粗放经营方式，注重资源节约和环境保护，要提高农业科技水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

    四要坚持加强对农业的支持保护，建立健全保障农业发展的体制机制。我区农业发展长期受到城乡二元体制的束缚，实现工农业协调发展、城乡经济社会协调发展的任务紧迫而艰巨。我区现在已经具备工业支持农业、城市支持农村的条件，建设现代农业必须贯彻统筹城乡方略，加快消除城乡分割的二元结构，加大农业政策支持力度，健全支持保护体系。

    五要坚持从实际出发，探索建设现代农业的不同模式。我区农村自然条件、资源分布各不相同，经济社会发展水平差异较大，建设现代农业的起点高低不一，建设现代农业必须遵循自然规律和经济社会发展规律，积极探索现代农业的不同模式。要立足实际，充分发挥比较优势，突出建设重点，循序渐进。