（李忠国同志在学习宣传贯彻党的十七大精神支部书记培训班上的讲话）

同志们：

    党的十七大已经胜利闭幕，中央和省委先后下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》，10月29日我委也组织召开了扩大的党组中心组学习，在认真学习讨论的基础上也形成了我委学习宣传贯彻十七大精神的意见，《通知》已经下发。今天召开这次党支部书记会议，目的就是组织动员全系统党员、干部和职工，认真学习宣传贯彻好党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把思想行动统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到落实党的十七大确定的农业农村工作任务上来，站在新的历史起点上，紧紧抓住辽宁老工业基地全面振兴的重大机遇，求真务实，锐意进取，开创辽宁农业农村工作的新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

    一、高度重视加紧形成浓厚学习氛围的重要性和紧迫性

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次重要大会。党的十七大报告是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，也关系辽宁老工业基地全面振兴和我省社会主义新农村建设事业的健康发展。作为省直一级党组织、政府的农业行政主管部门，在委内迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神的高潮既是党的组织和纪律要求，也是配合上级党组织全面开展学习十七大精神热潮的要求，更是把握好方向、明确好目标、履行好职能、增强工作主动性和创新性的需要。全面学习、深刻领会好党的十七大精神对于理清思路、规划好未来非常重要，非常紧迫，是当前和今后一个时期每个支部、每名党员的首要政治任务，我们每个支部和每名党员一定要不断增强深入学习、广泛宣传、全面贯彻党的十七大精神的自觉性和坚定性。

    二、全面准确地把握党的十七大精神

    学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本地学习党的十七大报告和党章。既要从整体上把握，又要注意抓住重点。要着重把握以下几个方面：

    一要深刻领会党的十七大报告的主题；二要深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就；三要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；四要深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；五要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；六深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；七要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。八要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    三、以十七大精神为指导做好当前和今后各项农业农村工作

    学习贯彻党的十七大精神，就要在中国特色社会主义伟大旗帜下，坚定信念，振奋精神，深入贯彻落实科学发展观，发扬理论联系实际的学风，结合我省农业和农村实际，围绕形成城乡经济社会发展一体化新格局，坚持发展现代农业，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，提高农产品质量安全水平，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，提高扶贫开发水平，发展多种形式的适度规模经营，支持农业产业化经营和龙头企业发展，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用等等方面进行深入思考。委党组围绕上述科学论述，经过认真讨论，初步明确了当前要重点做好的八项工作和长远要认真研究的八个方面的问题。各支部一定要紧密结合我们的工作实际，在总书记的报告中去找准本单位的定位，围绕“八项工作”和“八个问题”，集中人力物力，在深入调查研究的基础上，积极应对新变化，明确新目标，积极探索有中国特色的农业现代化道路，在解决制约我省农业农村发展的关键问题上下功夫、破解发展难题，实现经济发展和经济增长方式的新转变。要在广泛思考、集中讨论的基础上按照党组明确的责任单位和规定的时限，形成有创新性、指导性的意见，最后形成全省相关领域专项工作的行动指南，来指导我省下一步的新农村建设工作。

    四、精心组织，迅速形成学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围

    年终岁尾，各项工作都很忙，我们更要迅速形成学习高潮，用党的十七大精神来理清思路、统领工作，以旺盛的革命热情和强烈的改革创新意识来进一步提高工作效率和水平，同时也能更好地带着问题调研、讨论和学习，通过新农村建设的具体实践来加深对党的十七大精神的理解和把握。形成浓厚学习氛围要做到：

    （一）分清层次、明确责任，保证学习任务的顺利完成

    1、中心组学习。学习党的十七大精神，研究、部署我委学习、宣传、贯彻十七大精神的方法、措施和步骤，结合我省农业、农村工作实际，提出学习贯彻落实十七大精神所要重点推进的工作和重点研究的问题，对全委学习做出部署；

    2、机关党委组织学习。按照委党组制定的学习计划和提出的学习要求，在组织、督促各支部开展好学习的同时，围绕 “应对五个变化、促进五个转变”和贯彻落实党的十七大精神我委当前要落实的八项工作和要研究的八个问题，每半个月组织一次小范围相关单位专题研讨会，在此基础上，要在全委组织5次理论与实践专题研讨会。在广泛参与、共同研讨的同时，明确每个专题的牵头单位，负责总结、归纳和提炼出具有一定深度和新意，具有较强可操作性的理论性、指导性、战略性文章，在全委专题研讨会上进行交流。

    3、支部组织学习。按照委党组制定的学习计划和提出的学习要求，围绕党组确定的学习重点和研讨的课题，保证时间，组织党员开展多种形式的学习、调研，并保证每周开展一次集中学习和交流，注意从中选优，参加党委组织的分组专题讨论或全委专题讨论；党组确定的重点工作和重点问题，要在一周内拿出文章框架，并在以后的学习和思考中不断完善；

    （二）广泛宣传、充分交流，积极营造浓厚的学习氛围

    1、新闻媒体。要在辽宁电视台、辽宁电台、辽宁日报等主要媒体上及时报道我委机关和直属单位及全省农业战线学习贯彻党的十七大精神的新行动、新举措和新经验；

    2、金农网。开设专栏向社会群众及广大农民及委内外党员群众及时宣传党中央、省委及省农委党组关于学习、宣传和贯彻党的十七大精神的部署及所提出的要求，同时也为我委各单位的学习和交流搭建平台，及时登载各支部理论学习体会文章和党员的学习心得；

    3、目标责任制《简报》。开设学习动态专栏，重点交流各支部理论学习的新进展、新方式、新经验及党建新成果；

    4、《农村要情》《辽宁农业》《新农村》重点宣传介绍我委贯彻落实党的十七大精神结合农业和农村实际的具体行动和成果情况；

    5、机关公示板。滚动宣传介绍党的十七大报告及《党章》中的新理论、新观点、新目标、新要求；

    （三）加强领导、精心组织，促进基层党建上水平　

    １、要加强对学习的领导，以领导班子的学习带动全体党员的学习。通过举行党章知识测试，辅导讲座，支部书记、理论骨干学习班等形式，推动学习的深入开展。

    ２、要制定可行的学习计划，注重理论与实践相结合。对学习内容要做出详细的安排，分阶段、有重点、确定专题，要原原本本的学文件，集中与分散相结合，自学与辅导相结合，测试与研讨相结合，理论与工作实际相结合，解决好本行业改革发展中的突出问题。

    3、通过学习，不断加强机关基层党组织建设。要深刻理解以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设， “五位一体”的要求，从基层党组织建设入手，不断扩大党内民主、增强党组织的生机与活力，使广大党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。通过学习贯彻党的十七大精神，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，在党组织领导下，不断创造新业绩，开拓新农村建设新局面。

    五、在学习宣传中注意把握的问题

    党的十七大精神是今后一个时期的政治任务，在学习宣传贯彻十七大精神中要注意：

    1、全面、准确领会精神实质。对新理论、新纲领、新目标、新要求一定要学深、学透，不能浅尝辄止。牵头的单位、有任务的单位要学习思考，不牵头、没有任务的单位也要学习思考，学习不分轻重主次，要提高全面、准确、科学地贯彻落实党的路线方针政策的水平；

    2、学以致用，理论联系实际。要以学习促进工作，在工作中加深学习，要以科学发展观为统领，不断开创我省新农村建设的新局面。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，求真务实、真抓实干，让农民群众得实惠；

    3、把学习成果体现在做好当前的工作上。以做好今年全年工作总结和搞好来年工作开局为重点，做好年终的各项工作，要加倍努力，全面完成省委省政府年初落实给我们的各项指标任务，用实际工作成效来检验学习成果。用半个月时间，各单位都要很好地总结一下过去5年来的工作成绩和取得的基本经验，并规划出未来5年工作的目标和前景，围绕报告中提到的新农村建设任务，尽快形成工作思路，保证我委来年各项工作开好局起好步。




                                    　　　　　　　　　  二00七年十一月六日