高保善只因砍了几把玉米秆喂牲口被抓

大片成熟玉米烂在地里

　　“砍自家地里的玉米还得缴费办"砍伐证"、"准运证"。如果不办，镇政府就处罚你！”连日来，河南省漯河市郾城区裴城镇的许多农民投诉，称收割自家的玉米须先向镇政府缴费办证。目前，因绝大多数农户未办“两证”，致使数万亩成熟玉米无法收割。

　　未办两证不准收割

　　村民说，今年9月初，镇政府每天派人派车赶赴该镇的所有村庄宣传，要求每亩玉米地缴费500元，农户在办理“砍伐证”、“准运证”后才能收割，否则将“给予严重处罚直至追究刑事责任”。  
 
　　“秋收是跟"老天爷"夺口粮，镇政府咋能这样耽误我们呢？”村民说，如今绝大多数玉米地都未办“两证”，因为无法收割，现在好好的墒情给耽误了，有的玉米因雨水浸泡快要霉变发芽。

　　割把秸秆遭“拘留”

　　据了解，裴城镇今年种植了约6万亩玉米。记者在该镇的多个行政村看到，每村的田间地头，都有一群身着迷彩服的人在巡逻。一男子透露，他们大多数都是镇政府聘来的，发现有人“无证收割”，就要把他拉到镇政府处罚。

　　“我砍了几把玉米秆喂牲口，没想到让镇政府聘的人看到了，他们二话不说就把我抬到车上了，就这样我被镇政府"拘留"了，还罚了我300元钱。”在梁庄村15组，63岁的老汉高保善提起被镇政府处罚的事仍感到不解。

　　政府越位有悖法律

　　在裴城镇宋岗村东南处的一个养殖场内，镇党委委员、武装部长张永豪，正在为已缴费的农民审批办理“两证”。

　　他称，凡是按照镇里要求把全部秸秆拉到这家养殖场的农户，可以每亩300元的优惠价格办证。办理“两证”所收的费用，只是一种押金，目的是震慑乱烧秸秆的行为，将来还要退还。

　　“裴城镇凭什么强迫农民办"两证"？这钱什么时候退还农民？这些资金如何使用？谁去监管？”有专家表示，根据我国行政许可法的规定，这种做法是乱作为，是严重的政府“越位”，属于滥用职权的行为。据大河报

　　编后

　　长期以来，河南、河北一些地方的农民一直采用收割完玉米后，就地放火焚烧的传统方式处理玉米秸秆，不但严重污染空气，也不利于土地生态环境的保护。为此，相关部委出台了禁烧秸秆的规定，同时积极提倡和引导农民采用秸秆还田的科学做法。

　　毫无疑问，禁烧是对的，我们也不怀疑政府要求农民办证的良好初衷，但一个没有法律依据，而且不办证否则就处罚的做法，却让人难以接受。

　　难道老百姓千百年来便捷省力的收割方式，如今靠简单的行政命令就能奏效？难道政府还管农民是站着掰玉米还是割倒秸秆掰玉米吗？

　　真荒唐！ 重庆晚报