2008年1月3日至4日，万福民主任率领省农委有关领导和有关部门负责同志在朝阳市喀左县召开了省农委包扶喀左县现场办公会。李忠国副主任、刘福贵副巡视员以及省农委办公室、人事处、规划与财务处、种植业处、农机监管处、扶贫办、机关党委、信息中心、能源办、植保站、绿色食品发展中心、农机推广站、农机化服务中心、农业工程研究设计院的负责同志参加了会议。      

    1月3日下午，在朝阳市副市长徐春光，市农委主任盖捍疆、副主任王莉馨，喀左县委书记李军、县长刘学军、县委正县级调研员谷永舫，县人大副主任、县农发局长孙绍臣，副县长韩国才、周鹏飞，县政协副主席万德军的陪同下，万福民主任一行分成3组，分别视察了十二德堡乡、草场乡和卧虎沟乡，对当地新农村建设进展情况和存在的问题进行了详细了解，并走访了部分贫困农民家庭，为他们送去慰问金。

    1月4日上午8时30分，在喀左县农业大厦第12楼会议室召开了省农委包扶喀左现场办公会。会议由省农委党组副书记、副主任李忠国主持，万福民主任、刘福贵副巡视员以及省农委有关部门负责同志，朝阳市副市长徐春光、市农委主任盖捍疆、副主任王莉馨以及市农委有关部门负责同志，喀左县李军、谷永舫、孙绍臣、韩国才、周鹏飞、万德军等领导及县农口部门有关负责同志参加了会议。会上，韩国才副县长首先介绍了喀左县2007的农业和农村经济发展情况、省农委定点包扶喀左的项目投入情况，2008年喀左县农业和农村工作安排以及需要省农委帮助协调和解决的问题；省农委刘福贵副巡视员通报了2007年省农委对喀左的帮扶情况及下一步帮扶喀左县的安排意见；省农委2008年派驻喀左县的4位挂职干部所在单位作了表态发言；万福民主任和徐春光副市长先后作重要讲话；李忠国副主任作了总结讲话。

    会议指出,5年来，省农委每年对喀左县安排农业项目资金都在1800万元以上，项目数量及资金额度逐年上升。2003年安排帮扶项目、资金1800万元；2004年安排帮扶项目、资金2678.5万元；2005年安排帮扶项目、资金2803.9万元；2006年安排帮扶项目、资金3184.5万元；2007年安排帮扶项目、资金4564.5万元，5年累计安排扶贫项目、资金15031.4万元。

    在省农委的帮扶和喀左县委、县政府的正确领导下，通过全县人民的共同努力，喀左县经济社会取得了长足发展。农民收入逐年稳定增长，脱贫步伐明显加快，经济实力不断增强，社会事业不断进步，困难地区的群众生活水平和生产条件逐步改善，农业、农村、农民正在发生着历史性变化。2007年，全县粮食产量可实现5.7亿斤，比2002年增长51.3%；农业增加值实现12.0亿元，比2002年增长66.1%；农民人均收入预计达到4300元以上，比2002年增长62.7%。全县农业种植业结构调整日趋合理，粮经比例由7：3发展为1：1，三大产业比例由47：22：31发展为29：44：27。全县未稳定解决温饱的贫困户、贫困人口数量明显减少。从2002年全县未稳定解决温饱的贫困户4.9万户、15.3万人，减少到2007年末的1.2万户、4.4万人。

    特别是省农委重点帮扶的十二德堡乡、卧虎沟乡和草场乡3个重点乡镇，2006年-2007年的定点帮扶工作又上了一个新台阶。一是被帮扶乡镇资金投入实现了新突破。2006和2007年共投入3个重点乡镇项目资金达到702万元。其中，2006年投入360万元，2007年投入442万元。两年共安排3个乡镇的重点项目达到11个。二是被帮扶乡镇新农村建设开局良好。委农业工程研究设计院为3个乡免费制定了新农村建设规划。现在3个示范村的村容村貌发生了显著变化，环境卫生得到了改善，生产实现了快速发展，新农村建设开局良好。三是被帮扶乡镇农业农村经济快速发展。十二德堡乡、卧虎沟乡和草场乡的设施农业分别发展到500个棚、374个棚和800个棚，分别比上年增加11%、12%和10%；棚均收入分别达到10000元、8000元和20000元，分别比上年提高40%、45%和33%。农民人均收入分别达到3600元、3500元和4318元，分别比上年提高31%、29%和28%。贫困户持续减少，分别由上年429户、181户和400户降到309户、90户和280户。同时，省农委选派到3个重点乡镇的挂职干部，也带去了新的扶贫思想、新的工作作风和新的精神风貌。四是开展手拉手送温暖活动。在做好项目扶贫的同时，省农委还积极组织开展助学帮困献爱心活动。2007年，部分委机关干部及直属有关单位与贫困户开展了结对帮扶，每个干部职工联系一户。每人每年为每个贫困户拿出300-500元用于扶持困难家庭从事致富项目或补助生活费用。干部职工每年到结对的农户家去帮助研究脱贫的思路和办法。累计为 44名学生捐款达到2.2万元。五是从2007年开始，开展了“十百千智力扶贫行动”，每年包扶10名品学兼优高中生，每人每年5000元，直至考上大学；每年从3个帮扶乡镇中选100名应届初中毕业生，每人每年减免学费2000元，到省农业技术学校读书；结合“阳光工程”，每年免费对1000名农民进行技能培训和农业实用技术培训，提高外出就业能力和农业生产技术水平。

    会议总结了省农委对喀左县定点扶贫工作的基本经验：一是明确总体工作思路，坚持用科学发展观统领定点扶贫工作；二是通过采取搞好示范村建设、项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫、智力扶贫、劳动力转移扶贫、点上捐赠扶贫、加强组织领导等8项工作措施，创新定点扶贫工作方式方法；三是突出农委职能优势，不断加大项目投资和产业扶贫工作力度；四是完善组织机构建设，选派优秀处级领导干部到喀左县乡挂职锻炼。（辽宁省农村经济委员会 宁丽丽）