本网记者从刚刚结束的全国“三电合一”暨新农村信息服务模式发展论坛会议上获悉，此次论坛会议是“三电合一”模式推广以来最大的一次盛会，是对近年来“三电合一”运营情况的全面回顾与总结。

    从与会代表的发言中不难看出，当前全国“三电合一”项目在发展中依然存在着亟待解决的问题，而导致这些问题出现的原因主要集中在两个方面。一是资金投入不足，二是资源整合不够，这两个方面已经成为当前“三电合一”项目良性运行与持续发展的瓶颈。如何破解这一瓶颈，自然就成为了本次论坛会议中代表们热议的焦点。

    破解资金投入瓶颈，汇集更多社会资本

    尽管近年来国家以及相关部委对农业信息化越来越重视，资金投入逐渐增多，但这与广大农民对信息需求的增长速度相比还是有很大距离。一是当前中央与省级政府投入大多属于一次性投入，而且大多属于硬件等设备性质的投入，这就使该项目具体到日常运营上往往出现捉襟见肘的情况。二是地方政府投入总量有限，绝大部分市县主要靠政府的投入组建面向三农的综合服务体系，各市县投入的资金非常有限。据悉，目前“三电合一”项目市一级的投入为30万，县一级为15万，这些投入在保障项目的良性运行与满足农民真正的需求相比，基本上属于杯水车薪，处于“有钱养兵，无钱打仗”的尴尬境地。

    面对资金的严重不足，要想实现“三电合一”项目的可持续发展，把“信息富农”的工作进行到底，一个有效的途径就是通过进一步的融资，吸引更多的社会资本进入农业信息化领域，进而实现自我“造血”的功能。

    我们的服务可以是公益化的，但运营的模式应该是商业化的，只有这样“信息富农”的事业才能长远。为此，此次会议的承办方特地邀请来扬帆投资咨询公司的董事长东方雨阳女士，专门从风险投资商的角度如何看待农业信息化领域，以及如何做才能吸引到风投这一课题做了精彩的发言。东方雨阳女士的发言折射出这样一层涵义，即现在很多的投资公司看好农业信息化领域，认为这一领域有很大的挖掘潜力，但是目前国内还没有做得特别成熟的项目可以进行合作，互联网在农村的接入率较低，而且农业信息网络中缺乏盈利模式。一旦出现比较适合的盈利模式，投资公司是不会拒绝这块诱人的奶酪的。

    此外，与会的中国联通、中国网通等电信运营商，以及计算机世界传媒集团和一些信息科技公司的代表从各自的角度谈及了进军农业信息化领域的一些看法，很好地诠释了从公司这一角度对参与新农村建设所表现出来的企业战略和社会责任。

    破解资源整合瓶颈，联盟倡议纷纷响应

    当前制约“三电合一”项目发展的另一个瓶颈就是资源有效整合不够。当前，全国已有19个省（市、区）、295个地级市、1732个县开通“12316”服务热线，各地“12316”均独立开展服务。虽各具特色，但皆属“单兵作战”。农业网站也接近万家，但基本都是“信息孤岛”， 低水平的信息服务较多，转圈现象较为严重，能够真正突围实现盈利的农业网站很少。

    上述现象导致了目前很多农业信息服务手段和方式单一乏味，可读性与实用性不强，而且有些地区还存在着重复建设、资源分散、力量薄弱的问题，使得能够投入的有限力量与农民对信息迫切的无限需求形成了强烈的反差。为此与会代表对于资源的整合与共享形成了广泛的共识——“联合则共赢，割裂则无益”。为实现各地、各级“三电合一”运营的相互借鉴、共享资源、协同发展，与会代表纷纷表示，愿借此次论坛的东风，倡议成立“三电合一”发展联盟。此联盟是成员单位自发成立、自愿参加的“非正式”合作组织。在农业部的指导下，“三电合一”发展联盟将成为各地“12316”项目主办方沟通和交互的平台，成为研究和交流“三电合一”工作的半官方组织，成为协调和推动全国“三电合一”发展的主要机构。

    “三电合一”发展联盟成立的理念是引入充分的交流和共享机制，将全国各地“三电合一”项目实施单位有机联合在一起，实现运行流程化、标准化、模式化，共同促进“三电合一”模式完善和可持续发展。

    “三电合一”项目是“十一五”乃至今后相当长一段时期内国家农业部重点推广的项目之一。探索与实践的过程中不可能一路坦途，定会遇到这样与那样的困难与挫折，突破发展的瓶颈是走向成熟的必然，只有不懈的奋斗才能迎来农业信息化的春天。