22日上午，农业部部长孙政才、副部长张宝文来到良山村，观摩了“秸秆粉碎还田”和“秸秆捡拾打捆”两种保护性耕作技术模式。孙政才表示：“北京全面实施保护性耕作，标志着我国保护性耕作规模化推进取得新突破，具有重要的示范带动作用，对促进全国保护性耕作的发展具有重要的意义。同时，北京200多万亩粮食作物生产全面实施保护性耕作，对减少北京扬尘、减少秸秆焚烧、改善首都环境、创办绿色奥运具有重要作用。”

　　保护性耕作是以免少耕和作物残茬覆盖为主的现代耕作技术，不仅能抵抗风蚀水蚀、保护土壤和环境，而且能显著提高旱作农业产量。2006年初，农业部与北京市人民政府共同启动了北京全面实施保护性耕作项目，决定用三年时间，取消铧式犁耕作，全面推广保护性耕作技术。截至2007年底，北京市共计利用6970余万元资金，新增保护性耕作机具1510台套，其中大型拖拉机154台、免耕播种机500台，投入保护性机具2.5万余台套，使北京市的保护性耕作作业水平迈上了一个新的台阶。经过三年的建设实施，北京市已在9个区县的100余个乡镇完成保护性耕作面积212万亩，保护性耕作整体应用水平达到80%以上。

　　往年“三夏”时节，京郊农民在麦田里焚烧秸秆、烟火四起，遮天蔽日的烟雾，严重影响了交通安全和空气质量，甚至扰乱飞机航班正常起降，造成高速公路关闭。现在，北京市通过全面实施保护性耕作有效防止了上述现象的发生，并明显提高了北京的农业生态环境。北京市的监测显示，全面实施保护性耕作3年后，北京农田的土壤有机质含量由1.52%增加到1.81%，土壤贮水量增加14%—15%，水分利用率提高15%—17%，全年节水量相当于1个怀柔水库的库容量。保护性耕作技术还为北京市农业带来了显著的经济效益，据北京市农机部门测算，由于减少了翻耕、重耙、镇压和施底肥等工序，玉米种植每亩节约生产成本约45元左右；冬小麦种植每亩节约生产成本约60元左右，每年可节约农业生产成本约1亿元。

　　20世纪90年代以来，农业部将保护性耕作技术作为重点推广农业技术之一，中央财政自2002年起累计投入2亿元予以重点扶持。当前，我国保护性耕作呈现出了规模化推进的良好势头。据农业部农业机械化管理司统计，截至2007年底，全国已建立保护性耕作国家级示范县173个，省级示范县328个，保护性耕作实施总面积达到3062万亩，免耕播种面积1.38亿亩，机械化秸秆还田面积达到3.27亿亩。孙政才强调，当前和今后一个时期，要认真总结发展保护性耕作的宝贵经验，科学把握发展保护性耕作过程中的自然规律和经济规律，以科学发展观为统领，坚持政府推动与市场拉动相结合，遵循规律与技术创新、机制创新相结合，建立和完善保障体系，改革传统耕作制度，加快保护性耕作技术的推广应用，有条件的地区，要加快整体推进保护性耕作发展。

　　孙政才要求各级农机部门在推广保护性耕作技术中把握好五项原则：一是因地制宜，分类指导。要结合区域自然条件、经济条件和作物特点，采取适宜的技术模式，研究开发和试验确定适用的保护性耕作机具，积极促进保护性耕作的推广应用。二是突出重点，分步实施。要选好重点区域，通过试验示范，确立技术路线，不失时机地扩大保护性耕作应用面积；要充分发挥农机大户、种粮专业户、乡村干部的带头示范作用。三是政府扶持，农民自愿。要积极争取各级党委和政府的支持，将现有项目与保护性耕作技术推广结合，要特别尊重农民的意愿，注重保护农民和广大农机手的经济效益。四是强化合作，共同促进。要加强农机与农艺结合、工程技术与生物技术相结合，发挥农机、栽培、土肥和植保等领域专家和机构的积极性，共同促进保护性耕作发展。五是突出创新，建立机制。要加强技术创新和机制创新，不断完善技术模式和运行机制；要培育、扶持、发展一批保护性耕作种粮大户、规模农场、农机大户、农机经纪人及专业合作组织，推进保护性耕作社会化服务；要加强机具的研发、改进和选型，为技术的应用提供满意的装备保障。