“经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价。”就近期引人瞩目的一系列集体涨价行为，国家发改委近日发出通知，强调要严肃查处价格垄断、价格欺诈、价格歧视、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为。
发改委还要求各地严格控制政府提价措施的出台，审慎采取价格干预措施。未列入定价目录的商品和服务价格，均应由市场调节，正常情况下政府不应直接干预。遇突发事件或严重自然灾害引起价格显著上涨，确需实施价格干预措施的，要报经省级以上人民政府批准或授权，并及时向社会公告。
7月30日，该省的豆制品企业酝酿集体提价，而外埠的20多家中式快餐企业也在北京达成共识，欲8月份起联合涨价。二者的涨价理由都是原材料价格上涨，如黄豆、猪肉等。
近期，一系列的行业集体涨价行为已引起社会的广泛关注。而事实上，从去年3月起，集体涨价就如同推倒的多米诺骨牌，已引起了一系列的连锁反应。
集体涨价有如推倒的多米诺骨牌
近期最引人关注的集体涨价事件，是方便面企业。康师傅、统一、今麦郎、日清、农心等10多家知名方便面生产企业，7月26日宣布全面提价。
6月21日，三元、伊利、蒙牛、光明和三鹿等14家国内外知名乳品企业签署“乳品企业自律南京宣言”。签字企业约定，共同取消乳制产品的捆绑、搭赠产品或礼品的销售行为；取消特价、降价销售等促销方式。
集体涨价的，还包括肯德基、麦当劳、星巴克等洋快餐，兰州市的拉面馆等。
集体涨价风远非局限于食品行业。前不久，国内五大发电集团就集体上书发改委，要求上调电价。
“多米诺骨牌效应”，在去年就已初现端倪。
去年3月，可口可乐、百事可乐两家公司几乎同时上调了全系列碳酸饮料的出厂价，涉及品种近30款。4月底饮用水旺季启动前期，农夫山泉提价6％，多家矿泉水企业随即跟进。到7月牛奶旺季启动前夕，光明牛奶将鲜奶价格上调5％，广州本土的风行、燕塘、香满楼鲜奶也集体提价，涨幅最高达10％。
行业协会是幕后推手？
观察一波紧似一波的集体涨价潮，可以发现，集体涨价的背后往往有着行业协会或联合会的身影。
例如方便面集体涨价，其幕后是世界方便面协会中国分会；中式快餐企业的背后，则是中国快餐业联盟；牛奶企业集体的背后是奶业协会，蜂蜜行业的后面是养蜂协会。
而湖南豆制品集体提价，4家发起单位中，有3家是行业协会——省食品行业联合会、邵阳市食品工业协会、平江县熟食企业协会。
国务院发展研究中心企业所副所长张文魁认为，绝大多数行业协会成员都是本行业大中型企业的法定代表人，足以赚取暴利的“价格联盟”无疑对他们有着强大的吸引力，规避公平竞争实现暴利追求之余，凭借“价格联盟”，仰仗行业协会，打压挤对“薄利多销”的小企业的做法并不鲜见。
作为连接政府与企业的桥梁，行业协会的作用本来仅限于信息沟通以及规划行业内企业行为，但现实情况是，“价格联盟”虽然屡见不鲜，却很少因此而承担责任。张文魁认为，这是行业协会之所以频频出现在集体涨价事件幕后的原因。
“价格联盟”几乎一戳就破
“集体涨价涉嫌不正当竞争。”湖南万和联合律师事务所律师李志员认为，《价格法》及发改委制定的《关于制止价格垄断行为暂行规定》都明确规定，经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式来统一确定、维持或变更价格，实行价格垄断。任何组织或单位都无权制定出一个价格，强制他人执行。否则将受到3万至30万元的罚款。
不过，省社科院社会学法学研究所所长方向新认为，“担心价格联盟其实是杞人忧天。”方向新说，如果市场上有少数几家大企业占了市场份额的绝大部分，其他小企业只能跟随，就会形成寡头垄断。
“但方便面、快餐业、豆制品的企业以小而散为主。”方向新说，小企业要联合起来操纵市场价格，交易成本太高，并且这个联盟如果没有很强的约束力，很容易遭遇道德风险，其中有企业背叛的收益高于成本的话，这个联盟就自动瓦解了。“也就是说，当市场上存在众多相互竞争的同类小企业时，想操纵市场价格纯属异想天开。”
有专家也认为，价格联盟看似心齐集体涨价，实际上一旦有一家企业为了获得更大的竞争力放弃涨价，“价格联盟”马上就会崩盘。“彩电限价联盟”、“民航机票限折令”的失败早已证明了这一点。
[数字说话]
商务部市场运行司的监测数据显示，7月16日至22日全国食用农产品价格指数为111.37点，较前周上涨0.5％。除水果价格下跌外，粮食、食用油、肉类、白条鸡、鸡蛋、蔬菜、水产品、白砂糖价格均有不同程度上涨。其中，蔬菜整体价格与前一周相比上涨2.2％，鸡蛋价格上涨0.3％，食用油价格上涨0.2％。肉类价格上涨2.6％，其中，鲜猪肉价格比前一周上涨2.9％，鲜牛肉价格上涨1.3％，鲜羊肉价格上涨0.9％。
湖南豆制品酝酿集体提价
7月30日，该省的豆制品企业酝酿集体提价。
省食品行业联合会常务副秘书长陈赛昨日紧急约见本报记者当面叫屈，一边解释省食联及发出集体涨价倡议的企业立场，一边称此举纯系原材料价格上涨压力下的行业自救。陈赛强调说，提价倡议书的关键词是“提价保质”。“提价是手段、保质是目的。”
上海豆制品也要涨了
继方便面全面涨价之后，豆制品又要涨价。上海豆制品行业协会消息，上海的豆制品8月1日要全面涨价，最高涨幅达20％左右。厂家称，涨价的原因是原材料价格上涨。
(编辑：浅草)
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