日前，记者从有关部门获悉：根据天津市委、市政府要求，“十一五”期间，天津市在建设社会主义新农村过程中，着力解决农民关心的问题，加快完善农村社会保障制度。通过建立完善新型农村合作医疗、农村最低生活保障、农村生活养老保险、农村社会救助和农村抚恤优待保障等五大制度或体系，让农民安居乐业，解除后顾之忧，为构建和谐天津打下基础。 

    积极推进新型农村合作医疗制度，通过增加筹资规模、提高补助标准、提高报销比重、扩大补助范围，增加参保农民受益额度，到２００７年，全市农村基本普及新型农村合作医疗制度。２０１０年，新型农村合作医疗覆盖率达到９５％。 

    建立和完善农村最低生活保障制度，在实现农村低保全覆盖的基础上，探索建立农村低保标准的长效增长机制。市和区县财政将加大转移支付力度，用于提高农村最低生活保障标准。 

    积极探索建立农村社会养老保障制度，抓紧研究制订实施方案，在试点的基础上，认真总结经验，逐步加以推广。２０１０年，农民养老保险参保率达７５％以上。 

    建立健全农村社会救助体系和应急工作机制，解决农民因病因灾引发的生产生活困难，做好农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民补助工作。 

    加快农村抚恤优待保障体系建设，确保优抚对象的生活不低于当地平均生活水平。