五年来，由于受异常气候条件等多种因素的影响，全省各地主要农作物病虫害呈连年严重发生态势，突出表现为：迁飞性、突发性重大病虫暴发频率提高，2001～2005年东亚飞蝗在辽宁省葫芦岛、锦州、盘锦等地首次大面积暴发为害，草地螟、黏虫的发生程度也有不同程度加重；常发性重大病虫害，如玉米螟、稻水象甲、二化螟、稻瘟病以及蔬菜、果树等主要病虫害发生程度也有不断增加的趋势；李属坏死环斑病毒、蔗扁蛾等新的外来检疫性有害生物不断侵入；农区鼠害及鼠传疾病呈逐年上升趋势，给全省农业生产构成极其严重的威胁。

    面对严峻形势，辽宁省植保系统以科学发展观统领全省植物保护工作，抓住机遇，开拓创新，强化职能，不断提高农作物有害生物监测预警能力、重大病虫害应急防控能力、外来入侵有害生物检疫防疫能力、农药监督管理与检测能力以及社会化服务能力，战胜了多种自然灾害，克服了重重困难，经受住病虫害的严峻考验，取得了显著成绩，充分发挥了植保系统在确保粮食稳定增产、农业不断增效、农民持续增收中的保驾护航作用。

    “十五”期间，全省累计病虫害防治面积76693.6万亩次，比“九五”增加12500.6万亩次，占发生面积的90.2%；农田化学除草13367.0万亩次，比“九五”增加1295.0万亩次，占播种面积的41.5%，；农田灭鼠2698.1万亩次，比“九五”增加169.1万亩次；生物防治面积2746.4万亩次，占防治面积的3.6%，五年累计挽回粮食损失826.8万吨，挽回蔬菜损失1645.0万吨，挽回水果损失234.2万吨，其经济效益、社会效益十分显著。与此同时，全省植保系统的各项事业也得到迅速发展。“十五”期间，全省植物保护基础设施建设进一步加强，国家实施“植保工程”和“优粮工程”项目，先后投资5037万元建设1个农业部病虫害区域测报站，2个蝗虫地面应急防治站，1个省级农业有害生物预警与控制分中心和12个县级农业有害生物预警与控制区域站，其投资额度为“九五”期间的5倍。同时，国家和省财政不断加大支持力度，下拨的植物保护专项经费连年增加，总计达3539.0万元，比“九五”期间增加了1554.5万元。这些资金的投入极大地改善了植保服务设施和手段，全省先后建立各种类型的植保专业机防队513个，大大提高了农作物重大病虫防治的组织化、专业化水平，增强了植物保护抗灾减灾能力，从而确保了东亚飞蝗、草地螟、稻水象甲、玉米螟等重大病虫应急防治任务的顺利完成，同时，有力地推动了我省植保各项事业的全面发展。

    “十五”期间,辽宁省农作物病虫害的监测预警能力有了显著提高，各级植保部门在继续稳定原有11个部级区域病虫测报站、61个省级测报点和460个市、县、乡级监测点，提高其规范化、标准化水平，实现数字化信息传递，架构比较完善的病虫预测预报体系的基础上，加大了在建蝗虫地面应急防治站和有害生物预警与控制区域站的预警建设能力，并在全省着力推进病虫预报可视化进程。现已初步形成以省站为中心，市站和区域站为主体，县站与安全控害示范区为端点的三级病虫可视化信息采集与发布网络。2005年全省共制作和发布电视预报节目150多期，其中，省站80期，并实现了在辽宁电视台定期、定时段播出，极大地提高了病虫信息发布的时效性、覆盖率和到位率，全省每年受益农民达到15亿人次左右，体现了植保的公益性、公共性，受到农民的普遍认可。

    “十五”初期，省植保站配合实施“辽宁省无公害食品行动计划”，提出了“农作物病虫安全控害”的新思路，并分步实施“辽宁省农作物病虫安全控害示范区建设计划”，以此来全面推进病虫安全控害的进程。在各市植保部门的共同努力下，安全控害示范区的三大功能，即病虫害防治新技术试验区、向农民宣传的展示区、实行专业化服务的重点区逐步显示，真正起到了示范、推广、试验和展示的作用。2002年起每年在水稻、玉米、大豆、苹果、蔬菜等作物的优势产区建立品种多样、类型齐全的农作物安全控害试验示范区150余万亩，辐射推广技术的面积达300多万亩。示范区内严格按照“技术规程”规范生产者的防治行为，做到生产过程中病虫治理的“全程控制”。2003年辽宁省站又启动了“辽宁省农药安全使用技术培训行动计划”，与各市、县植保站联手，围绕辽宁省优势农产品产业带和农作物病虫安全控害示范区，重点宣传和培训病虫安全控害技术规程、农药安全使用技术及高毒、剧毒农药取代技术，推介无公害农产品生产所适用的新技术、新药械。三年来，全省共举办培训班230多场，直接培训技术干部2100人次，培训农民技术骨干2万余人次，间接培训农民近100万人次。全省农作物病虫安全控害示范区及其技术辐射区累计减少化学农药使用量近1.0万吨，推广频振式杀虫灯1.2万台，泰山牌、东方红牌、卫士牌等手动或机动喷雾器6200台，杀虫黄板8万多张，防虫网10万余平方米，基本杜绝了高毒、高残留农药的使用，其经济效益和生态效益十分显著。

    “十五”期间，辽宁省植物检疫工作以加入WTO为契机，强化检疫职能，加大检疫管理力度，提高检疫队伍执法素质，做好检疫把关与服务工作。2002年颁布了《辽宁省农业植物检疫实施办法》，并先后制定《辽宁省农业植物省间调运检疫签证授权管理办法》、《国外引种检疫审批程序》、《农业植物调运检疫程序》、《辽宁省农业植物专职检疫员管理办法》等文件，使检疫工作得到很大的加强。同时，辽宁省植保站还充分利用辽宁植保网构建了植物检疫链接平台，为农产品出口企业和种子经营者提供国内外检疫现状、检疫法律法规、政策咨询与信息技术咨询服务，公布检疫行政许可办事程序，并建立调运检疫网上申请和检疫证明编号查询系统，实现了全省检疫信息资源共享。同时，在办理引种检疫审批和实施产地检疫方面，连续多年对企业和用户实行全年节假日不休息的“全天候”服务。五年间全省累计完成产地检疫和引种疫情检测205个单位，实施产地检疫面积7.7万亩，发放检疫证明编号744个；办理调运检疫4022批次，种子1750.5万公斤，苗木574.5万株；办理国外引种检疫审批822批次，种子666批次，保证了省内繁种和国内外调入辽宁种苗的生产安全。“十五”以来，全省组织开展了检疫性有害生物疫情普查工作，基本查清了辽宁检疫性和危险性有害生物种类，并建立了全省农业植物检疫性有害生物数据库，为辽宁开展有害生物风险分析(PRA)工作奠定了坚实基础。

    “十五”以来，辽宁农药管理工作注重改革创新，完善监管机制，强化能力建设，加大执法力度，扎实推进农药市场监督管理与农产品残留检测工作，取得显著成绩。几年来，辽宁植保系统做了大量卓有成效的工作，并承担了对辽宁、内蒙两省无公害蔬菜、水果生产基地的残留检测任务，完成农药残留检测样品1000余个。通过强化农药监督管理和农产品质量检测，有力地打击了制售假劣农药的不法行为，进一步净化了农药市场，切实保护了广大农民的利益，促进了无公害农业的发展。2005年全省农药标签合格率为64.2%，农药质量合格率达91.7%，分别比“九五”末提高20%和13个百分点，农产品农药残留合格率得到明显提高。近年来，省站又在全省范围内开展“千家农药经营单位诚信经营”检查活动，制定了“全省农药行业诚信承诺公约”，大力倡导诚信经营，并实施《剧毒、高毒农药流向记录制度》，实行农药产品可追溯管理，初步建立起剧毒、高毒农药监管的长效机制。几年来，全省共收缴毒鼠强等剧毒鼠药25.3吨，并成功进行无害化销毁。与此同时，作为推进和巩固毒鼠强专项整治成果的重要一环，农区统一灭鼠工作也取得巨大成效。近年来，农区鼠量不断增加，鼠类疾病的传播机率不断加大，搞好农区灭鼠工作，不仅是公共卫生方面的事情，而且是关系到社会稳定的大事。各地不断加大农区灭鼠工作力度和资金投入，把这项公共事业真正抓出成效，从而提高植保工作的社会知名度。2003年以来全省共组织开展农田统一灭鼠1500万亩次，农户300万户次，推广各类第二代抗凝血型安全杀鼠剂1000余吨，为维护社会稳定，遏制鼠传疫病的蔓延，确保辽宁人民群众生命安全做出了重要贡献。（辽宁植保总站供稿）