春花盛开的五月，地处偏远山区的岫岩满族自治县大营子镇青峰村村民正忙着今年的生产。去年初，青峰村被列入全省整村推进项目村后，选定种植滑菇、韩国红辣椒和养殖肉食鸡、生猪等项目，到年底，人均纯收入达到3400元。而仅仅是一年之前，该村人均纯收入才1170元。凭借整村推进的荫泽，村民们不仅腰包鼓起来，行路难、购物难、就学难等问题都迎刃而解。 

　　全省去年有455个村像青峰村一样稳定解决了温饱问题，项目村人均增收300元以上，最多的达千元。到去年底，全省农村贫困人口由2004年的112万减少到72万，整村推进一年带40万农民走出贫困，全省农村贫困人口占农村总人口比重由5.1%下降到3.3%。 

　　如此丰厚的物质成果从何得来？来源于扶贫思路的根本转变。加快贫困地区脱贫致富的步伐，是全省建设小康社会的关键，更是振兴辽宁老工业基地的重要保障。省委、省政府要求在扶贫方式上，要坚决杜绝单纯“输血”式扶贫，为了防止解决温饱的农民重新返贫，要坚持以项目为牵动实施开发式扶贫，实现“釜底抽薪”。省委书记李克强提出，扶贫开发一定要把水浇到根上，改善贫困地区的生产生活条件，以增强贫困地区“造血”功能。

　　根据贫困人口80%以上分布在东、西部贫困山区的实际，我省确定建昌县等15个县（市）为扶贫开发工作重点县。在15个重点县以整村推进、龙头企业带动、劳动力培训转移“一体两翼”扶贫方式为主，同时兼顾定点扶贫和移民扶贫，努力解决贫困人口的稳定温饱问题。4年来，全省财政、扶贫等系统实施整村推进开发式扶贫。去年，整村推进开发式扶贫的项目和资金都落实到田间地头，全省455个重点贫困村共新上种植业、养殖业、林果业、特产业以及基础设施建设等开发项目800余个，参与农户14.6万户，使44.5万贫困人口受益。在产业化扶贫上，全省有8家企业被认定为国家级、45家企业被认定为省级扶贫龙头企业，可以带动辐射30万贫困农户。为了让农民脱离土地走入城市就业，全省有9所学校被认定为国家和省级贫困劳动力转移培训基地，掌握了一技之长的贫困农民得以顺畅地转移就业。去年，全省共有3.8万名贫困农民到城市当起了车工、焊工、保安、家政，每个月的收入在600元到2000元之间。为彻底解决部分居住在偏远山区，通路难、通电难、饮水难、上学难、就医难贫困群众的温饱问题，从2004年到2007年，全省每年安排移民扶贫3200户，由省、市、县财政每户补助1.2万元。2005年，1.12万农民搬出了世世代代居住的大山，在平原地区开始了新生活。 

　　在扶贫的过程中，我省还坚持扶贫开发与生态建设、社会事业发展相结合的政策，贫困群众生产生活条件进一步改善。“十五”期间，15个重点县新建和改造中小学300所，基本实现了普及九年义务教育；新建和改造城乡医院42所，医疗卫生条件有所改善；基本实现了村村通广播电视，群众文化生活质量不断提高；农民的出行、饮水、用电、灌溉等生产生活条件得到很大改善。 

　　今年是“十一五”开局之年，全省扶贫步伐进一步加快。省委、省政府提出，力争到2007年基本解决全省农村72万贫困人口的稳定温饱问题，再用3年时间巩固扶贫开发成果，帮助低收入的260万人口增加收入，促进贫困地区经济社会全面发展，努力缩小与发达地区的差距。据介绍，我省今年财政扶贫资金预算投入在去年的基础上再增加2000万元，按照“各投其资，各记其功”的原则，引导社会资金向贫困地区集聚，到年底，使430个整村推进项目村的40万农村贫困人口稳定解决温饱问题。