近年来，看病难、看病贵成为百姓反映强烈的热点问题。卫生部新闻发言人毛群安日前接受记者采访时表示，“十一五”期间，我国将加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众看病难、看病贵问题。一是发展农村卫生事业，二是发展城市社区卫生服务，使基本医疗卫生服务的“网底”越来越牢固，逐步解决群众看病难、看病贵问题。 

　　到2008年建立农村新型合作医疗制度 

　　农民“小病不出村，大病不出县” 

　　农村卫生是我国卫生工作的重点，关系到保护农村的生产力、振兴农村的经济、维护农村社会发展和稳定的大局。“十一五”期间，我国将把加强农村卫生工作放在首位，大力改善农村卫生条件，让农民实现“小病不出村，大病不出县”。 

　　从2003年开始，全国31个省、自治区、直辖市选择部分县开展了农民自愿参加的新型农村合作医疗试点工作。目前，新型农村合作医疗试点已扩大到678个县，惠及1．79亿农民。农民就诊率和住院率均明显提高，就医经济负担有所减轻，农民因病致贫、因病返贫问题有所缓解。 

　　“十一五”规划提出，积极发展农村卫生事业。加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务网络和医疗救助体系。培训乡村卫生人员，开展城市医师支援农村活动。 

　　今年，我国将启动《农村卫生服务体系建设与发展规划》，健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络；5年内国家财政将投入200多亿元，对乡镇卫生院和部分县医院的房屋和设备进行改造。加快推进新型农村合作医疗制度建设，今年把试点范围扩大到全国40％的县（市、区），中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元。到2008年，要在全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。 

　　从2005年起，我国启动了“万名医师支援农村卫生工程”，3年内将组织万名城市医疗卫生机构对口支援农村县级医疗机构和乡镇卫生院，并且作为一项制度长期坚持。目前，首批城市医师4000多人已在600所贫困县的县医院和350所乡镇卫生院开展工作。