在昨日召开的省政协重点提案办理座谈会上，省发展改革委副主任刘焕鑫表示：我省正在筹划建立城乡统一的社会养老保险制度，该制度将普惠全省各乡镇农民。 

　　年底前，我省30万进城务工人员还将顺利参加工伤保险。 

　　统一

    城乡养老保险制　力争5年内突破

　　根据辽宁省统计局的统计数字，截至2005年末，全省人口总量为4221万人，其中农村人口的比例约占全省人口的50％。 

　　在昨日举行的省政协重点提案办理座谈会上，刘焕鑫在向省政协主席郭廷标和省委常委、常务副省长许卫国汇报时表示，目前，辽宁省城镇与农村实行不同的养老保险制度，通过近几年的努力，全省城镇企业职工基本养老保险体系已经初步形成，养老保险统筹与个人账户相结合的模式已经在全省各个城镇广泛覆盖。 

　　不过，与城镇社保制度相对应的是，占据全省总人口半数的农村人口的养老保险制度仍处于探索阶段。刘焕鑫介绍，近年来，我省正在对筹划建立城乡统一的并适合农村发展的养老保险制度，由于农村与城镇的生产生活方式、收入消费水平和家庭结构有诸多差异，两者的养老保险模式将会有所不同。 

　　“我们力争‘十一五’期间全省农村养老保险制度有所突破。”刘焕鑫说。 

　　省劳动和社会保障厅副厅长徐大庆表示，考虑参与建筑工程施工的进城务工人员的人身安全，今年年底前，辽宁省将有30万进城务工人员参与工伤保险。  

  　改革 

　　乡镇机关人员　5年内只减不增 

　　刘焕鑫在汇报中认为，近期，辽宁省将加大改革的力度，乡镇行政和事业编制一律由省实行总量控制，撤并职能弱化、重复设置的部门和机构，根据乡镇的经济发展水平、人口、面积和区位功能确定不同的机构设置形式和限额。 

　　在此基础上，省内乡镇党政机关、事业单位人员编制将实行实名制管理，确保5年内只减不增。 

　　规划 

　　20个乡镇工业园区　5年内建立   

　　按照《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，“十一五”期间，全省城市化率将提高到63％左右，县域经济发展将成为全省经济发展的重要组成部分。 

　　许卫国在会上透露，“十一五”期间，我省将拿出4亿元重点在省内乡镇扶植20个工业园区，培育县域主导产业并引导各类企业和农村劳动力向工业园区集中，促进当地的经济发展和就业。 

　　此外，辽宁省每年还将培训乡村劳动力30万人，到2010年将由150万富余劳动力实现由农到工的转变。