一、全国小麦播种面积和总产预计稳中有增

　　在各项惠农政策的带动下，农民种麦积极性较高，我国小麦播种面积保持稳定增加的态势，小麦主产区也未出现严重的自然灾害，主产区冬小麦生长状况总体正常，总产预计较去年增加。国家粮油信息中心预计今年我国全部小麦播种面积为2312万公顷，较上年增加17万公顷。其中冬小麦播种面积为2140万公顷，较上年增加10万公顷，增幅为0.5%。预计今年我国小麦总产量将达到9850万吨，较去年9700万吨的估计产量增加150万吨，增幅为1.5%。其中冬小麦产量预计达到9250万吨，较去年9120万吨的估计产量增加130万吨，增幅为1.4%。据农业部门统计，执行《2006年小麦最低收购价执行预案》的河南、山东、安徽、江苏、河北、湖北6省的小麦播种面积和总产预计为：

　　河南省小麦总播种面积为7480万亩（其中优质小麦播种面积估计为4500万亩），比去年增加70万亩，预计今年总产2650万吨，比去年增加30万吨。河南省小麦播种面积、总产量均居全国第一位。

　　山东省小麦播种面积5000万亩，比去年增加50万亩，预计今年总产1800万吨，比去年增加58万吨。

　　安徽省小麦播种面积3200万亩，比去年增加40万亩，预计今年总产830万吨，比去年增加22万吨。

　　江苏小麦播种面积2739万亩，比去年增加169万亩，预计今年总产940万吨，比去年增加90万吨。

　　河北省小麦播种面积为3625.86万亩（其中优质专用小麦面积1800万亩，比去年增加274万亩），比去年增加67.61万亩，预计今年总产稳中有增。

　　二、进入5月份以来，国内小麦市场基本平稳，部分地区市场出现回暖迹象，目前全国均价为1427元/吨，较上周上扬了5元/吨。预计新粮上市前，小麦价格将以平稳为主，局部回暖，最低收购价预案启动后，小麦市场行情将会在最低收购价水平附近波动。具体来看，几个小麦主产省的市场行情如下：

　　河南省小麦价格近日有所抬头，5月中旬河南中部地区普通小麦进厂价为1390元/吨，北部地区普通小麦进厂价为1390-1400元/吨，南部地区三级小麦进厂价1370元/吨，上涨了10-20元/吨。虽然仍低于国家规定的最低收购价格（每50公斤白小麦72元、红小麦69元），但小麦市场长期走弱的格局已得到初步扭转。小麦价格逐渐走强，意味着最低收购价格政策对市场的影响正日益增强。

　　5月中旬山东地区小麦市场总体基本平稳，市场供应量还是较少。部分地区个体收购价格1390-1414元/吨，回升4元/吨，面粉厂收购价格1430元/吨左右。主要原因：一方面是由于粮改后，往年同期粮所腾仓存粮集中抛售的现象明显减弱，市场供应量较少；二是面粉厂为维持正常生产，提价收购对小麦价格起到支撑作用。三是河北等外省到周边地区采购小麦，对市场有一定影响。另一方面是虽然面粉厂提价收购，但副产品销售困难，面粉市场低迷都约束其小麦的收购价格；目前市场小麦收购质量比前期有所下降，储备库收购欲望有所减弱；随着国家托市价格预案的出台，将对小麦价格起到抑制作用。鉴于以上原因，预计济南地区小麦市场短期内将以平稳小幅波动为主。

　　5月中旬安徽小麦市场相对稳定，北部地区小麦农村收购价为1330-1340元/吨，粮库出库价为1360元/吨，当地面粉厂进厂价格为1340-1360元/吨。主要原因是农户待价惜售使小麦市场供应量很小和面粉加工企业小麦的需求低迷，供需均不旺，使小麦价格在低位平稳运行。

　　江苏省基层粮食购销部门目前普遍以1340-1380元/吨在收购，但成交量不大。主要原因：一是绝大多数（除苏北少部分市县）企业基本已把去年小麦销售完。农民手中虽然还有部分陈小麦，但出售积极性不大。二是最低收购价政策刚出台，基层购销企业正在处于收购前的最后准备阶段。三是购销企业以谨慎的态度面对粮食经营，特别是红麦、优质品种的小麦价格，在政策性收购出台后市场价格随时发生变化。如果政策性收购不出台，购销企业预测夏收期内小麦市场价格只会在1280元/吨左右，比现在市场要低100元/吨。因此，购销双方均冷静对待。但购销企业普遍表示，只要国家小麦最低收购价政策出台，他们将坚决执行，并争取多收小麦，为农民增加收入做出贡献。

　　今年以来，河北省小麦收购价格一直在低位运行，进入4月份，小麦价格出现明显下滑，全省平均收购价格由年初的1440元/吨降为1410元/吨；平均出库价格由年初的1480元/吨降为1430元/吨。进入5月份后，河北小麦市场基本稳定，当前该省小麦平均购进价格为1400元/吨，较5月上、中旬价格下跌10元/吨；平均出库价格为1430元/吨，与5月上、中旬价格持平。根据目前小麦市场行情，国家四部委将于6月初启动小麦最低收购价格预案。国家有关收购及市场调控政策逐步趋于明朗化，对弱势徘徊的小麦价格构筑了支撑底线。目前小麦购销双方观望心理增强，粮食购销和加工企业普遍看好后期小麦价格。

　　综合来看，小麦最低收购价政策今年为首次执行，市场各方对于政策执行前景及价格走势的预期存在较多不确定性，这是导致此前市场预期不稳固以及当前市场观望的主要原因。最低收购价的执行将对关内产区小麦价格构成短期利好，其中当前价位处于关内较低水平的河南小麦价格将受明显推动，河北小麦受影响程度预期有限。小麦最低收购价执行时其利好影响有望再次显现，并推动市场需求继续增长以及购销进一步活跃。