扩大库存 鼓励加工 控制投资

　　来自黑龙江的王女士怎么想也想不明白，为什么猪肉在去年这个时候一斤还能卖到6元，现在居然只能卖3.2元了。23日，在北京最大的批发市场之一——新发地集贸市场的肉类交易市场，她操着一口东北音对记者讲：“现在生意太难做了。我做猪肉生意有十几年了，猪肉价格这么低的年份真是不多见。”

　　今年以来，尽管我国食品价格仍在温和上涨，但肉禽蛋类的消费价格却一路下跌，而且势头十分迅猛。根据国家统计局提供的数字，今年1至4月份，我国肉禽及其制品价格分别同比下降4.6%、6.6%、7.8%和8.7%。鲜蛋价格1至4月分别下降8.6%、14.1%、11.3%和10.4%。 

　　肉禽蛋价格的一路狂跌，给王女士这样的批发商带来了很大的冲击。同为卖猪肉的安徽何先生告诉记者，他每天都要赔一二百元，但因为猪肉放不住，又不敢不卖。而另一位先生说，他从河北、内蒙古运鸡蛋来北京批发，一下子赔了两三万元。在新发地集贸市场的肉类交易市场和蛋类产品交易市场，记者看到有不少铺子空着。问及原因，被告知：“他们害怕赔钱，不敢开业。”

　　中国社科院农村发展研究所副研究员李国祥认为，肉禽蛋价格的下跌是市场供需双方同时作用的结果。从需求上看，主要是受到了动物疫情的外部冲击。他介绍，猪肉价格去年上半年还在上涨，但到了下半年，由于四川等养猪大省出现了猪链球菌感染事件，许多人不敢吃猪肉，于是猪肉价格开始整体下跌。禽蛋的情况也是一样，去年下半年出现的禽流感降低了人们的消费意愿。从供给上看，农产品价格的涨跌本来就有周期性。从1998年开始，我国农产品价格开始下跌，到2003年第三季度跌到谷底，然后从2003年第四季度开始本轮周期的上涨行情。在价格上涨的诱导下，各地纷纷扩大再生产，我国去年猪肉产量上涨了6.3%，导致价格下跌。

　　对现在肉禽蛋价格快速下滑的现状，李国祥呼吁政府通过调控来稳定市场价格。他表示，我国现在在肉禽蛋方面的调控能力十分薄弱。我国年产猪肉超过5000万吨，但是库存只有50万吨，只能用来应应急。所以，政府应该首先对当前问题高度重视，看到肉禽蛋奶在农民收入结构和消费者的消费结构中地位正在上升，应改变过去那种以为抓住粮食就能稳定畜牧业的旧观念。其次，应该扩大库存，同时鼓励农产品加工企业的发展。有了一定数量的库存，就可以稳定市场价格；发展加工企业，如火腿肠企业，也可以间接增加库存。此外，还应该严格实行养殖业和畜牧业的市场准入制度，控制盲目投资。