2005年2月，辽宁省在辽西北等贫困地区选择了103个贫困村，实施以土地开发整理为主要内容的扶贫试点工程，被称为“百村扶贫”工程。该项目对每个项目村投资100万元左右，围绕土地开发整理，以农业保护地建设、基本农田整理为主要形式，把土地开发整理与扶贫开发相结合。 

    2005年2月，由辽宁省国土资源厅具体组织实施的“百村扶贫”工程正式启动。“百村扶贫”项目针对性强、易于操作，工程实施以来，项目村农民在很短的时间内便得到了实惠。 　 

    旧河道变聚宝盆 

    建昌县和尚房乡水路沟村的西南部有一大片荒沙滩，荒滩内沙石遍布，坑洼不平，杂草丛生。 

    2005年，水路沟村成为辽宁省国土资源厅“百村扶贫”的试点村。消息传来，全村上下欢欣鼓舞。村党支部书记王玉财和村主任耿宝明率先提出整理黑水河旧河道，得到了全体村民的拥护。为把有限的资金用到刀刃上，建昌县国土资源局局长赵书声多次带领人员现场办公，和乡村基层干部一起研究解决土地整理中遇到的问题。 

    经过近3个月的紧张施工，水路沟村在平整后的沙滩地上建起了84栋阳光温室大棚，村民们在大棚里种植了西红柿、黄瓜等蔬菜，一年最少可收两茬，纯收入可达10000元。村民王玉怀一边在大棚里摘着黄瓜，一边高兴地说，“是党的‘三农’政策好，是‘百村扶贫’项目让我们过上了丰衣足食、和谐快乐的好日子。”      

    改土引水助脱贫 

    西丰是辽宁省的贫困县，境内柏榆乡鹿鸣村村民的生活水平一直在贫困线上徘徊。2005年6月，总投资240万元以土地整理项目为主攻方向的辽宁省“百村扶贫”项目在这里实施。通过平整土地、建蓄水方塘、打灌溉井、建输水管线、修排水桥、田间铺路、周边绿化等一系列工程共整理土地610亩，建起了50栋高标准的沼气温室生态大棚，供村民进行种植和养殖生产。西丰县国土资源局局长刘延风说：“过去扶贫往往是送钱给物，送种羊让农民养羊致富。而土地整理扶贫扶到根本上，改土引水，无论农民种什么都旱涝保收。” 

    鹿鸣村生态大棚春天种植黄瓜等蔬菜，农民纯收入可达8000元；秋天种植西红柿，纯收入3000元。由于生态大棚生产的沼渣可作饲料添加剂增强饲料转化率，用来养猪可缩短育肥出栏时间，农民养猪年纯收入4000元。沼气作为一种清洁能源，人畜粪便得到充分利用，彻底改变了过去脏乱差的局面，村容村貌焕然一新。      

    山沟里盖起新居 

    建昌县小德营子乡新立屯村孙家北沟村民组，原来居住在“草帽山”山腰及脚下的一条山沟里，村民41户168口人。孙家北沟水资源奇缺，交通闭塞，常年处于贫困线以下。 

    早日搬出穷山沟，成为村民们朝思暮想的一件大事。2004年春，建昌县扶贫办与小德营子乡的领导们绘制了孙家北沟村民组迁出山沟在交通便利的路边建新居的蓝图。翌年，辽宁省国土资源厅“百村扶贫”项目启动，在原先的基础上又增加了100万元的投入，使移民新村项目锦上添花。 

    从小在孙家北沟里长大的村党支部书记兼村委会主任丁秀民，主动担任新村建筑设计师，他走访名师，结合当地自然环境，最终设计出各方满意，特别是村民认可的新村设计蓝图。 

    寒来暑往，历时两年总投资185万元的移民新村落成。在村民傅贵文的3间亮堂堂的新居里，这位50岁纯朴的庄稼汉深有感触地说：“做梦也想不到能住上这么好的新房，真要感谢党和政府。”      

    水土并治保增收 

    新宾满族自治县永陵镇下房子村山清水秀，自然条件优越。然而，流经村边，被村民们称为西河的一条小河，平日水流量并不大，但一遇暴雨，常常发生洪水，冲毁两岸的农田。为治理这条河，村里没少费心思，垒过石坝，上过沙袋，然而都没有挡住雨季的洪水。 

    2005年春，以土地整理为主攻方向的“百村扶贫”项目在下房子村展开，以治土为主，治水为辅，水土并治。整个项目历时45天，整理土地610亩，其中新增耕地40亩，修建永久性护岸板堤2930米，修蓄水方塘2座。村民们在整理后的土地上种植了五味子、细辛等中草药材，当年就获得了丰收。 

    作为该县“百村扶贫”项目直接组织者的县国土资源局局长徐长顺认为，“百村扶贫”项目具有四个优势：一是结合实际。山水林田路统一治理，也可以选取一、两个主攻方向。二是易于实施。100万元的小项目短期内即可完成，往往是当年施工、当年竣工见成效。三是当地农民直接受益。因为项目较小，施工中农民参与施工，项目竣工后，农民又是最大的直接受益者。四是资金利用率高。有限的资金全部用到刀刃上。 

    “一村一品”，是新宾满族自治县4个“百村扶贫”试点村的共同特点。据了解，上夹河镇上夹河村通过旱地改水田，充分利用了水利资源，使粮食增产增收；木奇镇东站村改善了农田基础设施，近千亩土地种上了山野菜等绿色农产品，农民收入大幅增加；新宾镇郝家村针对土地贫瘠、河流从村中穿过、洪灾时有发生的现状，以修河堤、建水塘、旱改水为主攻方向，整理后的648亩水田当年亩产1100斤，比整理前增产400斤。      

    农家的日子比蜜甜 

    彰武县后新秋镇邱家村有4个自然屯，共320户，1305人。长期以来，这里的农民生活比较贫困，只能靠天吃饭，一遇天旱，玉米亩产量仅300斤。近年来，许多村民靠外出打工维持生计。 

    2005年4月，辽宁省“百村扶贫”工程落户邱家村。怎样使用这笔宝贵的资金？经过反复调研和论证，他们决定集中力量扶持自然条件相对差的老屯。 

    仅仅用了一个多月，老 屯通过平整土地、打井修渠、铺设引水管线、架设电力设施以及修建道路等一系列工程，农田基本设施全部到位。27栋暖棚整齐地排列在这块曾经贫困的土地上，结束了靠天吃饭的日子。 

    在经过两年的种油桃、大枣等经济作物的尝试之后，2006年“永田9号”甜瓜获得丰收。旺季时，甜瓜每斤可卖到3元，最高时5元。 

    邱家村党支部书记党文忠说，“2007年2月遭遇百年不遇的暴风雪，后新秋镇镇长何海江‘蹲’在我们村，一起抗雪灾，鼓舞了村民，有几处损坏和压塌的暖棚很快修复，今春甜瓜照样大丰收，一棚一年两茬纯收入可突破10000元。”村民钱永林拥有一个暖棚后又自己建了4个大棚，他和妻子孙显荣一年四季在棚里转。村民范连辉一边收获着甜瓜，一边说：“党的政策好，出钱给我们打井盖大棚，过去十年九旱，现在引来了甜水，这往后的日子真比蜜甜。”（经济日报）