“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是党中央关于制定“十一五”规划建议中对社会主义新农村建设提出的总体要求。全国人大代表李永金认为，要实现这五点要求，就必须把农村、农业、农民植入一个新的法律环境和制度环境中，并以法律和制度保障新农村获得更多的发展空间与动力。

　　在辽宁团，不少代表与李永金代表持有相同观点。他们认为，新农村建设是一场广泛而深刻的社会变革，它必然要求新一轮的制度创新，如改革现行的城乡二元分割的户籍制度；出台农民工权益保障法，以强化对这个群体的特殊保护；完善相关法律，保障农村公共产品的供给数量与供给质量；完善村民自治的相关法律制度，进一步保障村民自治的有效落实等等。

　　张毅、黄玉奎代表认为，新农村必将是法治的农村。农民作为新农村建设必不可少的参与者和受益人，其修养的高低直接影响到建设新农村的进程和效果。目前，在农村，农民更相信的是人治，而不是法律，农民的法律意识和观念还亟待提高。改变这一现状，就必须要在农村进行广泛深入的法制宣传。各级党委政府要认真研究农村法制宣传的特点，创新宣传方法，比如以案说法、在村镇设立法制宣传员等，通过构建一个立体的法制宣传体系，用大量的依法办事的实例来教育、引导农民。

　　何晶代表说，要尽快制定和出台以《植物新品种保护法》、《无公害农产品管理办法》为重点的法律法规，做到有法可依，依法管理，让农民的利益不再受到侵害，让新农村成为真正绿色的农村。

　　崔文信代表提出，新农村建设要求各级司法机关把工作重心下沉，为农业、农村、农民服好务，为建设新农村提供一个良好的司法环境。

　　建设社会主义新农村，让中国9亿农民在2006年的这个春天倍感温暖和喜悦，同时也让我们整个国家的法治建设踏上了新的征程。