2006年3月1－2日，辽宁省农村经济委员会在鞍山市召开了全省农村能源生态建设工作会议。省人大农经委副主任雷树德同志、省政协经济委员会主任李经同志、省发改委副主任刘焕鑫同志应邀出席会议并作了重要讲话，省农委党组书记、主任万福民、党组副书记、常务副主任李忠国、副主任敖凤玲，鞍山市政府副市长李伟家、副秘书长单德峰，省经委副秘书长肖锦生，以及省政府研究室农村处、省发改委农村经济处、省财政厅农业处等单位领导同志出席了会议。全省14个市农委主管主任、农村能源办公室主任，37个国家和省级项目县的主管县长、主管局长及农村能源办公室主任，省农委办公室、人事处、规划与财务处、综合处、科教处、法规处、市场处、外事处、农经处、种植业处、扶贫办、机关党委、监察处、信息中心、农村能源办公室等委直有关部门，沈阳农业大学、省农科院、省能源研究所等科研、教学单位，辽宁电视台、辽宁农民报、《可再生能源》杂志社等有关单位共计200余人参加了会议。会议由省农委常务副主任李忠国主持，主任万福民作总结讲话。 

    会议主题是落实中央和省经济工作会议、中央农村工作会议、全省农业工作会议有关部署，总结“十五”以来全省农村能源生态建设工作情况，安排和部署“十一五”及2006年全省农村能源生态建设任务。会议对“十五”期间作出突出贡献的单位及个人进行了表彰，共表彰了4个优秀单位、57个先进单位、221名先进工作者，并首次评选出了全省农村能源生态建设十大标兵。与会代表参观了鞍山市农村能源生态建设现场，听取了省农委副主任敖凤玲作的题为《抢抓机遇 主动出击 加快农村能源生态建设步伐 全力推进社会主义新农村建设》的工作报告。会议安排了11个典型经验交流材料，大连、鞍山、抚顺、朝阳等4个市农委领导同志在会上作了典型发言。会议还套开了2005年农村沼气建设国债项目启动会。

    会议认为，“十五”期间，在省委、省政府的正确领导和有关部门的大力支持下，全省农村能源生态建设工作取得了长足发展，主要体现在6个方面：一是中央和省级资金投入实现历史性突破。全省农村能源系统争取中央和省级项目资金14680.9万元，是“九五”时期的12.7倍。二是重大骨干技术取得可喜进展。全省农村能源六大骨干技术日趋完善，为全面建设农村小康社会发挥了积极的促进作用。三是职业技能鉴定与培训工作成效显著。先后在省内组织举办41期农村能源职业技能鉴定培训班，覆盖全省14个市、59个县，2252人获得国家级职业资格证书。四是成功引入工业理念规范农村能源生态建设行为。很好地执行了招投标制度、工程监理制度、职业准入制度和财务管理制度等一系列规章制度，建立健全了约束机制，层层落实了责任制，促进了项目的健康运作。五是率先开展社会主义新农村建设试点行动。培育了千山区东鞍山镇中所屯村、桓仁县普乐堡镇龙泉新村、北票市东官营子乡炮手村、铁岭县凡河镇小莲花村、凌源市万元店镇祝家营子村等5个试点。六是农村能源科技知识进一步普及。通过多种传媒加大了对农村能源生态建设成效与科技知识的宣传力度。组织编写了逾百万字的书籍、标准，接待群众咨询6000余人次；各级培训农村技术管理、推广、施工人员、科技示范户、下岗职工等76210人次，发放技术资料逾10万份、技术手册5.6万本、挂图3万张。

    会议指出，“十一五”是辽宁老工业基地重振雄风、构建和谐辽宁的关键时期，也是建设社会主义新农村，加快实现全面小康的重要阶段。各级农村能源管理部门一定要抢抓机遇，主动出击，全力开创“十一五”全省农村能源生态建设事业新局面，推进社会主义新农村建设。会议明确了“十一五”全省农村能源生态建设指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持开发节约并重、节约优先，遵循减量化、再利用、资源化的原则，紧紧围绕“三农”工作，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，大力推广先进成熟的农村能源实用技术，加强新技术、新模式的引进、研究、示范与推广，积极节约现有能源，开发利用可再生能源，发展循环经济，提高农民生活质量，改善农村生态环境，以抓好乡村清洁工程为契机，以农村能源生态建设为纽带，全力推进社会主义新农村建设。会议部署了“十一五”全省农村能源生态建设的主要任务：推广“四位一体”15万户、“吊炕”50万铺、太阳能房50万平方米、太阳能热水器35万平方米、秸秆气化集中供气工程120处、大中型沼气工程150处。

    会议强调，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是开创农村能源生态建设事业新篇章的关键一年。全省农村能源系统要牢固树立2个观念，即科学发展观和安全生产观。紧紧围绕3个龙头项目，即农村沼气建设国债项目、社会主义新农村建设农村能源试点工程和大中型畜禽养殖场能源环境工程。抓好5项重点工作：一是上下互动，横向联合，赢得更多的支持与更广阔的发展空间；二是科技先行，勇于创新，提高建设项目科技含量；三是加强管理，完善机制，规范建设行为，确保安全生产；四是培育典型，扩点成面，全面提升农村能源生态建设水平；五是发展产业，健全体系，为农村能源生态建设事业保驾护航。大力推广6项实用技术：推广“四位一体”2.6万户、“吊炕”10万铺、太阳能房10万平方米、太阳能热水器7万平方米，建设秸秆气化集中供气工程20处、大中型沼气工程20处。

    会议代表反映，这次会议内容丰富，形式新颖，对工作成绩评价得实实在在，对下一步建设任务思路明确，重点突出，措施过硬。代表们一致认为，这是一次成功的大会、一次继往开来的大会，对于全省农村能源系统顺利启动2006年工作，圆满完成“十一五”建设任务，开创农村能源生态建设新局面具有十分重要的意义。

    会议要求，与会同志尽快向政府和主管领导汇报本次会议精神，结合各地区工作实际，因地制宜地修订完善发展规划，扎实有效创造性地开展工作，为“十一五”开局起步奠定坚实的基础，为辽宁老工业基地振兴、为全面建设小康社会、构建和谐辽宁作出应有的贡献。