6月12日至6月13日，省委书记、省人大常委会主任闻世震，在省委常委、省委秘书长徐德，副省长胡晓华及省委、省政府有关部门负责同志的陪同下，到本溪满族自治县和桓仁满族自治县的部分企业，就加快发展县域经济展开调研。市委书记王专，市委副书记、市长李波，市委副书记、纪委书记赵长愉，副市长姚和松陪同调研。
调研中闻世震强调，发展县域经济，要坚持以民营经济为主，大力推进工业化、产业化和城镇化，以改革开放、科技进步为动力，在抓项目、上产品，壮企业、兴产业上下功夫，为全面建设小康社会奠定坚实的思想和物质基础。
在为期两天的调研活动中，闻世震等领导先后走访了北方曲轴集团公司、佳宝木业总厂、汇源农业发展有限公司、本溪第一纺织厂和桓仁新华养鸡场、桓仁葡萄种植基地、辽宁五女山米兰酒业有限公司、桓仁药业股份有限公司等企业和桓仁实验学校。在调研中，闻世震对陪同调研的市、县领导干部及企业负责同志说：省委九届五次全会已经明确把发展县域经济作为全面建设小康社会的重要任务之一，并且摆上了与城市发展同等重要的位置。我们要充分认识县域经济在全省经济发展中的重要地位和作用，把发展县域经济作为一项战略任务，放在发展全省经济和社会的大背景、大格局下统筹考虑和安排。
在调研期间，闻世震等领导分别听取了本溪满族自治县和桓仁满族自治县县委、县政府的工作汇报，并听取了市委书记王专代表市委、市政府所做的工作汇报。王专简要汇报了全市上半年的主要经济工作后，着重谈了我市县域经济发展情况和加快振兴本溪老工业基地的发展思路、工作重点。他说，省委九届五次全会后，本溪在县域经济发展上，主要抓了五项工作：一是突出工业在县域经济中的主导地位，以龙头企业引领县域工业的发展。二是坚持以工业化带动城镇化和产业化。三是打绿色牌、走特色路，用工业化的理念推动农村经济的战略性调整。四是扩大开放、招商引资，推进县域经济加快发展。五是坚持大产业、大市场、大旅游的发展方向，整合本溪旅游资源，使之尽快融入辽宁大旅游圈。
闻世震在讲话中对我市的整体工作给予了肯定，同时对全面实施老工业基地改造、特别是促进县域经济发展问题，发表了重要意见。闻世震指出：促进本溪经济发展，首要的是做大做强一批骨干工业企业，培育支柱产业，如钢铁、建筑材料、医药、食品加工等。但是，振兴老工业基地不仅是振兴工业，加快城市经济发展，还有一项重要任务，就是振兴县域经济。我们必须统筹城乡经济，把县域经济发展纳入老工业基地振兴这个战略部署当中，做到统筹安排，同步实施。本溪两县的条件较好，并且已经具备了一定的基础，因此要加快发展。要借助沈阳城市群建设这样一个难得机遇，加强地区之间的横向联合，接受大城市的辐射，充分寻求新的经济增长点。
闻世震提出，要把发展县域经济的重点放在坚持“一主三化”上，即坚持以发展民营经济为主，大力推进工业化、产业化和城镇化，以改革开放科技进步为动力，在抓项目、上产品、壮企业、兴产业上下功夫。他说，要放心、放手、放开发展民营经济，在所有制上，县域经济的发展要以民营经济为主，实行投资主体多元化。对过去县属中小型国有企业要进行改制、重组，国有资本要逐步退出，也可以实行民营为主的多种所有制，发展股份制，用市场机制来运作，培育新的经济增长点。要大力推进农村经济工业化。目前，农村经济已经进入一个新的发展阶段，农民收入也不再以第一产业为主，而转入二、三产业为主，就是以工业、服务业为主。因此，从本质上讲，县域经济的发展过程就是工业化的过程。推进县域经济的工业化，不仅要发展农产品加工业、流通业，增加工业和第三产业在农村经济中的贡献份额，而且要用企业化的管理、工业化的理念来推进农业产业化的经营，推进农业生产向现代农业转变，从而发展现代农业。
闻世震指出，从总体上讲，农业产业化要利用山区资源，发展特色农业，建成“两无区”，即种植业无公害，畜牧业无疫病。我们要从两个市场出发，合理优化配置生产要素，以轻型产业为主，发展那些没有污染的绿色产品，培育新的经济增长点。发展农业产业化，要积极培育一批龙头企业，逐步做成产业链，所有的产品都要从种子、种苗、种畜抓起，一直到市场。政府的责任就是抓两头带中间，抓住种子、种苗、种畜；抓市场，带动中间的种植、养殖和加工，吸引外来资本到这里投资建厂。
在谈到城镇化建设时，闻世震认为，工业化是城镇化的基础，而城镇化能够推进县域经济工业化，两者的关系是密不可分，相辅相成的。推进城镇化有利于农村工业的产业集聚，也有利于服务业的成长，有利于社会事业的发展。因此，我们要从城乡一体的要求出发，从战略高度加强对城镇化建设的领导，通过各种手段，对现有城市的关系进行制度性重组，加快城镇化建设步伐。
闻世震最后说，要实现老工业基地的全面振兴，促进县域经济的发展，我们必须进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，抢抓机遇，开拓进取，真抓实干。要切忌形式主义、官僚主义，坚决杜绝“花架子”，把“三个代表”重要思想落实到各项工作中，全面完成新时期的发展任务。
辽宁金农网报道
来源：本溪市农发局
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