关注辽西北，支持辽西北，加快辽西北经济发展。
辽西北的振兴一直是省委、省政府领导的心事。3月29日至30日，省政府召开的辽西北五市加快经济发展座谈会在阜新市隆重召开。
省委副书记、省长薄熙来，省委常委、常务副省长许卫国，省人大常委会副主任杨新华，副省长胡晓华、鲁昕，省政协副主席孙桂芬及省直有关部门主要负责同志，辽西北五市市委书记、市长，34个县、10个乡主要负责同志和康平县、法库县的主要负责同志济济一堂，利用1天半的时间，研究制约辽西北经济发展的主要原因，谋划辽西北经济发展的未来远景目标。
3月29日上午，与会代表在我市党政领导王琼，姚志平等陪同下，深入到阜新双汇食品有限公司、碱巴拉荒农业园区、香香食品有限公司、阜新大江有限公司、国家农业科技园区、比牛哥乳业：有限公司参观考察。所到之处，人们对阜新经济转型在短短两年时间里取得的辉煌成绩表示由衷的敬佩，对阜新人民自强
不息的精神给予高度评价。
许卫国主持29日下午和30日上午召开的座谈会。会上，中共阜新市委、阜新市政府作《抓住机遇，推进转型，实现阜新经济的跨越式发展》经验介绍。中共凌源市委、市政府，铁岭市清河区政府，义县张家堡乡党委、乡政府，中共绥中县委、县政府介绍发挥优势，抢抓机遇，改变贫困面貌，繁荣地方经济的经验介绍。山东省临沂市政府领导应邀介绍临沂扶贫开发经验。
省领导许卫国、胡晓华、鲁昕及辽西北五市市长、省直有关部门负责同志就加快辽西北地区经济发展做专题发言，为辽西北经济发展献计献策。
薄熙来在听取有关同志的发言后做重要讲话。他首先对阜新经济转型以来取得的成绩给予高度评价，他说，这次会议看的几个项目大家感到很满意，很有震撼力：在短短的两年时间里取得这样大的成绩，有党中央、国务院的支持，阜新的同志自力更生、艰苦奋斗是起很大作用的。阜新的困准是相当大的，三个大矿关井，那么多工人下岗失业，阜新市委、市政府在两年时间里凝聚全市人民大
干快上，去年GDP增幅在全省排第一，今年还争取达到20％，令人鼓舞。
薄熙来在讲话中动情地说，振兴辽西北是多少人的梦想啊，可十几年过去了，辽西北的问题不仅没有解决，而且跟沈大、跟全国比，差距拉得越来越大。我
认为有3个问题：第一是路子和办法问题。思想观念滞后，带有强烈的计划经济的色彩，总是想上大型工矿企业，结果，大的项目上不来，小的起不来；第二是支持力度问题。过去我们对辽西北在基础设施、科技扶贫等方面给予支持，但不是很实。辽宁虽然困难，但经济资源还是比较丰富的，如果能够把我省聿富的经济资源充分利用起来，合理加以利用，是可能办很多事的；第三是干部作风问题。下边等靠要思想仍然存在。看干部的作风主要看是不是真正对老百姓有感情，看是不是帮助老百姓解决实际问题。我在大连时提出—个口号：宁可辛辛苦苦致富，也不要懒懒散散地受穷。艰苦—点是可以致富的。
省委、省政府对辽西北是非常牵挂的。薄熙来谈到省里对辽西北支持的4个原则是，自力更生原则，鼓励有利于地方发展的项目，天助自助，天道酬勤；立足发展、鼓励创业原则，谁发展支持谁，谁不发展不支持谁，把有限的资金集中起来鼓励创业；走向市场原则，支持发展的同时创新机制，这个过程既是发展过程，也是体制、机制创新的过程，要通过体制创新搞活机制；不背包袱原则，省政府不能因为支持辽西北经济发展，求发展，求GDP，背上沉重的债务。
薄熙来认为发展辽西北经济必须有突破口，辽西北当前的主要矛盾是发展缓慢，群众收入水平低，事业人群庞大，生态环境恶化。振兴辽西北基本趋向是，加快发展，致富群众，改善生态。这3项工作离不开发展，离不开加快发展，实现5年倍增的目标，就要引进大量的资金和人才。这里又有3个焦点：第一，必须千方百计地引进内资、外资；第二，引资过程中，必须改造自身的机制；第三，更新干部的观念，调整思路。
关于辽西北今后发展的主攻方向，薄熙来认为：
第一，要以项目为中心，建立全方位、大开放的格局。具体讲，就是要招商引资，内联外引。从省直来说，在土地、税收、贷款贴息、个人所得税、招商引资奖励5个方面有关部门要给予政策支持。省政府还要搭台，组织辽西北经贸洽谈
会，还要帮助辽西北5市分别与江、浙、粤3省的地级市结对子。
第二，要大力发展民营经济，搞活内在机制。今后发展经济的主体是民营，出口创汇的主体是民营，招商引资的主体也可能是民营。虽然辽西北经济发展状况落后，你们要立下一个志向，要成为全国、全东北、全省政策最活、机制最活的地方，老企业要加快改制，新企业一律民营。民营经济的配套政策有民营经济的用地用房、税收减免、收费透明、小额贷款担保体系、信息服务、用人放开、出口放开7个方面。发展民营经济是全面的概念，不仅限于工业企业，也包括林业、教育、高新科技等。
第三，要结构调整。结构调整指农业结构调整和整个产业结构调整。农业结构调整包括，削减大田；发展特色，形成规模，促进转化，加工远销。其中几个关键任务，一是加大退耕还林、还草力度，二是大力发展多种农村经济，三是大力发展服务业，四是科技下乡，五是全面规划粮食政策。产业结构调整的总体思路是一、二、三产业要协调发展，各市要因地制宜，扬长避短，调查研究。整个产业结构调整要以农牧业为基础大力促进加工业发展，要把服务业、商业、运输业做起来，把旅游业做起来，重要工业项目要全力支持。
第四，要大力搞好基础设施建设。基础建设有5个事：一是坚定不移地搞好农田基本建设不动摇，二是植树造林改变生态，三是农村电网、百万农民上网、乡村道路改造，四是把小城镇建设搞上去，五是完善社保体系建设。
第五，要大力搞好扶贫，促进农民增收。扶贫和农民增收问题有9件事，其中包括退耕还林的政策、税费改革、精简机构、开发扶贫、沈大鞍盘对口帮扶、移民、资源枯竭城市转型政策、积极争取国家支持辽西北政策、组织劳务输出。
第六，要大力推进干部群众观念的转化与发扬艰苦奋斗的作风。千部的作风转变要落实在坚持“两个务必”上，要发扬艰苦奋斗的精神。对县、乡、村3级干部一要培训，二要量化考核，三要末位淘汰，不要干好干坏一个样；班子要加强作风建设。一是乡村干部要干满3年，县级干部要干满一届，不能板凳没坐热就三心二意，跑官要官，环顾左右。二是不搞走读，各级干部干工作就要有点吃苦精神。三要量化考核，末位淘汰。要转变观念，摆脱市场经济的束缚，不要只守着原有的工业企业，不要靠行政干预从银行贷款，要有项目，干部要异地交流，对留学生的使用要解放思想，一村一名大学生要落实。
最后，薄熙来还就支持辽西北发展问题对省直有关部门提出要求。薄熙来希望通过努力使辽西北到2005年实现质的飞跃，到2007年要有—个大的发展。
金农网报道
采编：万玉丹
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