辽农机[2008]39号

关于搞好秋季农机化生产工作的通知

各市农委、农机局：

    当前，秋季农机化生产即将展开。为切实做好今年秋季农机化生产工作，现将有关要求通知如下：
    一、明确目标，周密部署，做好秋季农机化生产准备工作

    水稻和玉米机收以及保护性耕作是全年也是秋季农机化工作的重中之重，各地要把这项工作摆上重要位置，围绕年初确定的水稻机收250万亩、玉米机收100万亩、保护性耕作450万亩、机耕整地4100万亩的目标，早计划、早部署、早安排，集中精力，搞好调度，积极组织各类作业机械全力投入秋季农机化生产。一是对投入“三秋”生产的机械，提早组织做好检修调试和试运转，确保上阵机械技术状态完好。二是全面落实各项扶持政策。抓紧完成购机补贴政策实施工作，充分发挥补贴水稻和玉米联合收获机具在秋季生产中的作用；加快落实对从事田间作业拖拉机免征养路费、对农机作业服务和农机维修免征所得税，以及农机跨区作业免费通行等政策，努力降低农机作业成本。三是搞好“三秋”作业机手的培训，切实提高操作水平，保证作业质量和作业效率。四是及时跟踪柴油供应和价格变化情况，主动加强与发展改革、石油、石化等部门的沟通协调，采取设立农机用油专供渠道、发放优先加油卡以及加大柴油市场监管力度等措施，切实做好秋季期间柴油保供工作。

    二、抓住重点，加大力度，狠抓粮食作物收获机械化

　　各级农机部门要抓住有利时机，按照“抓重点、攻难点、培育和建设新的经济增长点”的总体思路，因地制宜，分类指导，加快发展水稻和玉米收获机械化。根据本地水稻和玉米收获机械拥有量、机收面积和机收率，制订出切实可行的机械收获目标和近期发展规划以及工作措施。各级都要层层召开推广现场会，组织农民群众参观先进机具现场演示，引导和调动广大农民群众购机用机的积极性。同时，加大秸秆综合利用工作力度，特别是重点做好桃仙机场周围和沈山、沈大、沈四等高速公路两侧重点区域的秸秆还田以及综合利用工作，争取今年取得更大突破。

　　三、突出创新，强化宣传，全面推进保护性耕作的实施

    要深入推进玉米收获保护性耕作大培训、大推广活动，积极组织开展好宣传培训、机具演示、机具创新、基地建设、装备推进、市场培育，全面推广保护性耕作机械化技术。一是继续突出抓好保护性耕作示范基地建设，依托示范基地、示范点和农机大户，层层召开现场会、演示会，实施辐射带动，推进保护性耕作机械化技术的全面推广。二是充分宣传实施保护性耕作的意义、效果和有关政策，帮助农民搞好机具调试，掌握操作要领，全面提高农民的认识和技术操作水平。三是把玉米收获与保护性耕作机械化结合起来一起抓，大力推行秋季玉米收获、 秸秆还田，春季免耕播种的农机作业模式，实现玉米机收和保护性耕作的相互促进、共同发展。

    四、强化措施，精心组织，积极开展秋季农机跨区作业

　　要扎实做好跨区作业机具检修、作业证发放，供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作，积极引导玉米和水稻联合收获机开展跨区作业。一是以水稻和玉米联合机收为重点，大力培育水稻和玉米跨区机收作业市场，努力使水稻和玉米机收跨区作业在机械数量、作业面积和作业效益上实现新的突破。二是以农机协会、农机专业合作社等新型农机服务组织为依托，以农机大户和农机专业户为骨干，充分发挥农机社会化服务组织联系点的示范带动作用，发展跨区作业市场主体，把分散经营的农业机械组织起来投入到秋季跨区作业。三是认真做好农机跨区作业的组织管理工作，提前做好同外地区沟通与联系，组织好外地机械的引进和本地机械的外出作业。四是充分发挥农机跨区作业中介服务组织的作用，及时为跨区作业的农业机械提供信息联络、作业协调、后勤保障等全方位服务，保障秋季跨区作业的正常有序进行。

　　五、落实责任，齐抓共管，保障秋季农机安全生产

　　要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想，科学把握安全生产的规律和特点，扎实推进“平安农机”创建活动。一是结合深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动和农机安全“十县、百乡、千村、万户”农机安全示范活动，推动“平安农机”创建活动向纵深发展，往全部乡村延伸，让全体机手参与，把“平安农机”创建活动变成一项经常性的安全措施，着力构建平安、和谐农机。二是开展专项整治活动，加强农机执法检查，认真纠正和处理违规发牌、发证以及违章作业，努力消除农机作业事故隐患。三是通过多种形式对机手和辅助作业人员进行技术培训，讲解农机操作规程，开展农机操作技术咨询服务，提高安全意识和操作水平。四是要层层落实安全生产责任制，逐级签订农机安全生产事故责任书，做到目标到岗、责任到人，保障秋季农机生产安全。

　　六、加强领导，强化管理，确保秋季农机化生产顺利进行

　　要把秋季农机化生产作为当前的重点工作，纳入领导的重要工作日程，抓好、抓实、抓细，加强组织、指导和监督。要根据各自职责，建立秋季农机化工作目标责任制，把各项措施落到实处。要转变作风，组织力量，深入“三秋”生产第一线，加强具体指导，搞好调查研究，帮助农机手解决实际问题。要制定秋季农机生产工作应急预案，对天气不利、机械不足等多种情况下的秋季农机生产工作进行提前安排，提高预防、控制秋季农机生产突发事件的应急处理能力，确保秋季农机化生产的顺利进行。

　　要切实搞好农机化生产信息宣传和统计工作。利用各种新闻媒介，采取多种形式及时发布秋季农机作业市场信息。同时，注意收集整理来自基层的好典型和新经验、新做法，及时面向社会广泛宣传和报道工作动态。按照农业部的要求，实行旬报制度，每月9日、19日和29日分别通过农机化司开发的“作业信息网上直报系统”向省局报送《秋季农机作业进度统计表》和《农业机械田间作业统计表》。秋季农机化生产工作总结及其它相关统计表，于10月20日前报省局。电子邮箱：23448718@sina.com；联系电话：024-23448718；联系人：朱力。 


辽宁省农业机械化管理局
 二00八年九月五日