各县(区)农发局、畜牧局、农林水利局、农办:
近期,由于我国部分地区相继发生了传染性非典型性肺炎,对广大人民群众的身心健康构成了极大的威胁,同时对各项工作特别是经济工作构成一定的冲击和影响。为贯彻落实好国务院和省政府关于农村“非典”防治工作会议精神,按照市政府的要求,在当前严峻的形势下,如何做到农村防治“非典”和抓好农村经济发展两不误及双促进,市农村经济发展局进行了认真研究,具体工作安排意见通知如下:
一、要一丝不苟的做好防治“非典”工作
市委、市政府针对目前“非典”在全国部分地区发生和传染的情况,采取了果断措施,有效的阻止了“非典”对我市的侵入。我们全市农业系统广大干部和职工要认真贯彻落实市委、市政府的要求和部署,宣传到位,责任到人,一丝不苟的抓好落实。县(区)和乡(镇)农科人员要充分认识农村“非典”防治工作的重要性、紧迫性,克服麻痹大意、畏难情绪等错误思想。全力支持当地党委、政府搞好“非典”防治工作。全市各县(区)和各乡(镇)农业科技干部要结合下乡指导农业生产,进一步向广大农民群众做好宣传和组织工作,群防群控,利用多种渠道向广大农民介绍非典型肺炎的防治知识和措施,引导农民培养良好的卫生习惯,增强自我防范意识,为打好我市防治“非典”保卫战做出积极贡献。
二、要全力抓好当前农业和农村各项工作
当前我市的农业和农村工作面临很大的困难和压力,我们要在诸多困难的情况下,克服困难,知难而上,一手抓农村防治非典型肺炎工作,一手抓推进全市农业和农村工作向前发展,以促进经济转型与发展目标的实现,当前要突出抓好以下几项工作:
(一)以调抗旱,坚决打好春耕生产这一仗
当前我市的旱情还在持续发展,耕作层以上的土壤基本都是干土,可以说是无墒可用,面对如此严峻的局面,我们必须采取有力措施,要立足抗大旱,力争全年农业有个好收成。
第一,务必要种好一人一亩“高效”田或“经济”田。要充分利用现有水源条件,采取地膜覆盖等抗旱措施,千方百计动员和组织广大农民群众行动起来,坐水播种高效作物和经济作物,即便是大的旱灾也要使广大农民生活有所保证。
第二,加大农业结构调整力度,以调抗旱。要加大花生、薯类、杂粮、中药材等作物面积,大力压缩“两杂”作物面积。
第三,要根据有效降雨的时节,及时调剂和组织好种子的供应,从现在开始对生育期短的作物品种安排要掌握底数,特别是要掌握好种源,一旦需要,马上组织好调运和下摆。
(二)加快设施农业进程,增强抗灾避灾能力
要以“四线”开发为重点,突出抓好蔬菜保护地和“四位一体”生态模式户建设。当前旱情严重,要抓住这一时机,在保护地生产的重点乡(镇)加快土地调整,能春季干的要尽量春季开工建设,年内力争收一茬,把保护地建设由秋季开工建设改为春季开工建设,以便早开工建设早受益。“四位一体”生态模式户建设从现在开始要全面开工,要组成专业队伍,要建一户、成一户、受益一户。同时要继续加强对现有保护地生产的指导,使春茬保护地生产取得好效益。
(三)以“三大”基地建设为重点,推进农业产业化进程
由于我市引进和培育了一批农业产业化龙头企业,为农产品基地建设提供了前提条件,在全面推进农产品基地建设的同时,要突出抓好以大江、光明、双汇为龙头的三大养殖基地建设。
第一,肉鸡基地。目前35个鸡场已全部启动,到8月中旬35个鸡场将全部完成鸡舍建设,计划6月末、7月末、8月末之前分三批使各鸡场达到能随时接雏水平。对肉鸡基地建设,要进一步加大检查督促和指导力度,确保肉鸡基地建设与大江肉鸡加工厂投产同步进行。
第二,抓好瘦肉型猪基地建设。今年要确保双汇50万头瘦肉型猪基地建设目标的实现。一是要把现有规模饲养场、大户和小区进行整合,按双汇要求组织生产。二是新发展一批规模饲养场、户,现在我局正组织专业队伍在原来申报的基础上进行检查认定,并制定下发了标准舍建设的规划和建设图纸,对于达到标准的业户在投放“两杂”母猪等方面给予优惠和扶持。三是加快品种改良步伐,加大优良种公猪下摆力度,今年继续投放1000头种公猪,并向“两杂”母猪繁育场和大户提供1000头原种母猪,以加快品种改良进度和良种繁育体系建设。
第三,抓好奶业基地建设。为了达到年内为阜新光明每日提供鲜奶40吨的目标,在奶业基地建设上主要采取以下几项措施:一是建立一批奶牛小区和奶牛养殖专业村,现在已确立新建奶站10个,并已引进奶牛1100头。要在确保安全的前提下,尽可能多一点从黑龙江及省内的沈阳等地引进奶牛。二是千方百计的从国外多引进一些奶牛,目前已和国家种畜公司商定引进奶牛2000头,由于隔离场紧张等因素制约,引进难度很大,第一批引进奶牛200头将于本月25日左右在大连靠岸检疫,下一步要继续跟踪落实引进奶牛计划的实施。三是要资源重组和在域外建立奶源基地,要把我市集中饲养的奶牛通过建挤奶厅等形式加以整合,同时要在锦州建立奶源基地,以确保年内目标的实现。
(四)抓好重大疫病防治,确保畜牧业健康发展
目前全国及我市周边地区以口蹄疫、禽流感为重点的疫情呈扩大和上升趋势,已严重的危胁我市畜牧业的健康发展,今年我市曾发生数起输入性口蹄疫病例,因此,要认清形势,提高认识,高度重视动物防疫工作。动物防疫工作事关全局,责任重大,要加强对动物防疫工作的领导,建立防疫工作总体目标责任制和部门分工负责制。提高畜禽免疫率,强化疫情报告制度和检疫监督工作。对染疫畜禽强制扑杀,坚决扑灭疫情。要加强基础设施建设,健全和完善动物防疫体系,建立重大动物疫病的预防、监测、诊断体系和应急机制。依法加强动物疫病防治,建立健全各项防、检疫规章制度,严格执行各项防、检疫规程,加大督查和宣传力度,确保各项防疫措施落到实处,保证人民身体健康,保障畜牧业健康发展,近期我们将加大检查督促力度,并暂时停止从域外购入畜(禽),待周边地区疫情得到扼制时,再允许购入畜(禽)。每个县(区)都要建立隔离场,引进畜禽先隔离检疫,确定无病后再混群饲养。要确保口蹄疫等法定传染病的免疫密度和质量,以确保我市全年无重大疫情的发生。
(五)抓好绿色食品和安全食品生产,提高我市农产品的竞争力
要切实抓好绿色食品和安全食品生产,要严格掌握绿色食品生产和安全食品生产的标准,要逐步建立起从土地(饲养)到餐桌的全程质量监控体系。当前在已确定的绿色食品种植业上要把化肥、农药的使用限定在标准范围内,帮助生产企业指导农户认真按规程操作,在“三大”基地建设中要严格控制违禁药物和添加剂的使用,并且正确掌握使用方法,提高我市农产品的质量,推进绿色食品基地建设。
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