为做好退耕还林工作，推动农业产业结构调整，保护生态环境，改善农业生产条件，促进农业可持续发展，特制定本规定。
第一条 退耕还林政策适用范围：
1、经批准的绿色通道工程；
2、15度以上不适宜耕种的坡地（集中连片面积必须达到100亩以上）；
3、海洋沿岸、河道两侧生态防护林工程；
4、栽植大樱桃（含区政府认定的名特优品种），面积10亩以上的地块；
5、其它经批准进行退耕还林的地块。
第二条 经区政府有关部门批准的所有退耕还林（不含还果）的土地一律免农业税，发展水果一律免特产税，新栽植果树免五年农业税。
第三条 对退耕还林的土地实行粮食补贴，每亩150公斤（区承担100公斤，乡镇、村承担50公斤）玉米。补贴期限为5年。
第四条 退耕还林营造生态林的地块，免交土地承包金；种植商品林的，承包期内按种植粮食交纳土地承包金。
第五条 退耕还林的地块，原土地权属关系不变（农民自愿放弃的除外）。在同等条件下，原承包者有优先退耕还林的权力。在集中连片退耕还林的土地上，原承包者不愿退耕还林的，要按照中发［2001］18号文件精神，通过合理的流转方式进行调整。
第六条 要按照“谁造林、谁管理、谁投资、谁受益”的原则，明确权属关系，退耕还林收益归造林者所有，砍伐或间伐按林业管理部门相关规定执行。林业主管部门负责发放林权证，农村集体经济组织要搞好合同的改签和补签工作。
第七条 退耕还林要搞好统一规划，做到适地适树，严格审批，按照统一规划对需退耕还林的土地，按程序逐级上报，由区农发局、财政局、规划土地局、果树中心等部门共同审核批准。已栽植的林木，要加强管护，保证成活率，经检查验收后，做好政策兑现工作。
第八条 各乡镇（街道）要严格执行本规定，实行政策公开，地块和面积公开，兑现补贴数量公开，接受群众监督。区、乡镇（街道）要组织专项检查和审计，对弄虚作假的行为，一经发现，将追究有关领导的责任。
第九条 本规定由区农发局负责解释。
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