应俄罗斯农业部的邀请，农业部于2005年11月曾组团赴俄考察，与俄农业部就建立两国农业合作机制和确定合作领域进行了磋商，并实地考察了位于伏尔加河流域的奔萨州。在考察过程中，该州提出愿与中国在粮食生产、畜牧业等方面开展合作，具体包括：建设万头养猪场；建立2个50万只鸡、鹅养殖场；蔬菜、水果生产项目；饲养肉牛、奶牛及加工项目；种植玉米、大豆项目。俄方表示，将在土地使用、税收、融资等方面给予优惠政策。
　　今年是中国——俄罗斯年，为落实上述合作项目，进一步推进与俄农业合作，受农业部国际合作司的委托，农业部对外经济合作中心拟于2006年6至7月间，组团赴俄奔萨州等地开展考察，并洽谈合作项目。希望有意与俄开展农业合作并具有优势和实力的企业踊跃报名（具体出访企业待商部有关部门确认后函告）。

联系人：王久波  赵艳玲
联系电话：024-23448858，传真：024-23448858

附：俄罗斯奔萨州概况

    一、奔萨州自然地理及人口状况
    奔萨州位于俄西南部的东欧平原，伏尔加河沿岸丘陵地带的中西部分。东西长330公里，南北宽204公里，面积4.33万平方公里。区内共有80个民族，人口149万，农村人口占35.7％。州行政中心为奔萨市，人口52万。州内有11个城市和16个集镇，除州政府所在地奔萨市外，较大的城市还有库兹涅茨克市(9.6万人)、卡门卡市(4.3万人)和谢尔多博斯克市(3.9万人)。
    奔萨州位于温带地区，属温带大陆性气候，处在森林、森林草原和草原的过渡带，有200多条大小河流。降水量不稳定，一般年均降水量在450—500毫米之间，春旱较多是该州一大气候特点。比较优越的土地和气侯条件使该地区的食品自己程度较高。肥沃的黑土带占该州总面积的68％，自然植被占三分之一，混交林和阔叶林面积占20％。草原基本上都已被开垦。
    奔萨市处在俄欧洲部分的工商中心地区，周围一千公里以内有莫斯科、下诺夫哥罗德、喀山、萨马拉、萨拉托夫、伏尔加格勒、沃罗涅日、顿河罗斯托夫、库尔斯克等大中城市。该州地理跨度不大，交通位置优越，公路网密度居全国第三，有利于各种商品的进出和集散。区内民族关系和谐，治安状况良好，政治稳定。
    二、社会和经济状况
    2005年2月全州职工实际平均工资为4518卢布(约合160美元)，较上年同期增长11.5％。2005年3月全州名义人均收入3585卢布(约合125美元)，比去年同期增长17.9％。扣除必须缴纳的税费支出及物价上涨因素后，2005年3月居民实际可支配收入同比增长了3％。2005年上半年该州失业率为1.6％，空缺职位供需比例为2.4：1。
    工业是该州的主导产业，工业增加值占该州GDP的四分之一，拥有经济部门21％的劳动人口和12％的固定资产。2004年工业产量实现了8.2％的增长，产值360亿卢布(约合13亿美元)。不同工业部门职工工资差别很大，如2005年初，食品工业的职工工资平均为5223卢布，而轻工工业的工资只有2664卢布。企业设备损耗率平均为30％—60％。俄名牌企业“очаково”啤酒饮料企业的分厂建设项目是该州最大的投资项目，计划总投资近一亿美元。
2004年奔萨州农业总产值158亿卢布(约合5.5亿美元)，同比增长8.4％。收获粮食100万吨，甜菜55万吨，以及数十万吨的其他蔬菜和农业经济作物。当年销售肉、禽2900吨，生产牛奶10400吨。
    家庭养殖业在该州居民商品供应方面扮演着重要角色。2005年年初家庭养殖的牛羊总数已占全州55.4％。家庭养殖业有9万多头奶牛，9万只羊，17万头生猪，已成为养殖业中的主力军。
    三、对外贸易
据俄海关统计，2005年上半年(不包括与自俄罗斯的贸易及石油贸易统计数字)奔萨州的外贸额为0.659亿美元，同比增长8.9％。与非独联体国家贸易额增长了36.3％，达到0.45 1亿美元；与独联体国家贸易额下降了3 1.7％，降至0.208亿美元。非独联体国家成为该州主要贸易伙伴。今年前6个月该州出口0.308亿美元，进口0.351亿美元，略有贸易逆差。
    该州与56个国家保持贸易往来，其主要贸易伙伴依次为巴西(05年上半年贸易额O.1 08亿美元，只进口)、德国(0.103亿美元)、哈萨克斯坦(O.1 02亿美元)、乌克兰(0.067亿美元)、意大利(0.035亿美元)、美国(0.033亿美元)、中国(0.025亿美元)、阿根廷(0.022亿美元)、哥伦比亚(0.022亿美元)。州内共有194个单位或个人从事外贸活动。
    该州出口商品主要有机械制造产品、工业品、木材及木制品等。2005年上半年奔萨对中国出口同比增长了42倍，使中国一跃成为该州第四大产品出口目的国。
    该州最大出口商是"властьтуда"胶合板厂，以出口胶合板和家具坯料为主，其出口额占全州出口总额的18％。另一家“фOTOH”公司出口的木制家具出口额占该州出口总额的9％。此外涡轮压缩机及配件、机械制造产品、药品、管道配件也是该州主要出口产品。
    2005年上半年该州自独联体国家进口大幅萎缩，进口额减少了三分之二，从而使独联体国家在该州进口贸易当中的比重降至10％以下。该州主要进口来源国为巴西、德国、乌克兰、意大利、美国、阿根廷、哥伦比亚等国。
    该州主要进口商品有食品及食品加工原料、机械制造产品、化工及石化产品、木材及其制品、钢铁及有色金属、纺织材料及其制品、鞋类。2005年上半年食品及食品加工原料进口同比增长41％，其他主要进口商品的进口量均出现较大幅度下降。
    四、中国与奔萨州经贸合作发展潜力很大
    1．该州与我企业保持着经贸交往联系，我国为该州第七大经贸伙伴。2005年上半年奔萨对中国出口同比增长了42倍，使中国一跃成为该州第四大产品出口目的国。双边贸易总量虽然较小，但潜力很大。
    2．该州已与我一些地方政府建立了沟通渠道，双方均重视今后经贸合作的发展。
    2005年9月江苏省在我驻俄使馆举办对俄经贸发布会期间，刘古昌大使携我方有关企业会见了应邀前来的奔萨州切尔尼佐夫第一副州长。副州长向我介绍了该州对外经贸与吸引投资的各方面优势，表达了州政府与我发展经贸合作的意愿。
    不久后，该州州长就应江苏省邀请带团赴中国考察访问，显示了其与我扩大合作，发展州内经济的迫切愿望。该州还计划稍后由一副州长带队，和我方有关企业就具体经贸合作项目进行工作洽谈。
    3．奔萨州有自己独特的区位优势可以利用。
    该州地处俄罗斯南部，气候适宜农作物生长。在种植业、食品加工、木材加工、家具制造和服装制鞋领域具有一定的基础。然而企业技术设备落后、资金匮乏、信息闭塞等问题严重困扰着州内工业经济的发展。但该州幅员较小，土地和工业原料较丰富，又位于俄最发达经济圈的中央位置，交通运输条件比较便利，如在此形成工业生产能力或货物集散中心，可使产品快捷辐射到周边大中城市。
    4．奔萨州政府已制定了投资项目清单，计划拨出大片土地，用于招商引资，建立工业和科技园区。此外，该州还在努力争办经济特区，并对最终成功充满信心。该州希望中国企业能积极参与有关的项目投资和建设。特别是面对即将展开的基础设施建设，奔萨十分缺乏筑路设备和筑路工人。