3月10日，背着行囊的农民工匆匆从人民大会堂外走过。 

    本次大会，提出修改村民委员会组织法成为一个热点议题。事实上，在去年的两会上，修改村民委员会组织法的呼声就很高，共有861位代表提出议案，并提议制定村民委员会选举法。 

　　“虽然全国人大已制定了修法计划，但时不我待，由于这部法律涵盖全国基层组织，事关基层政权的稳定，因此，建议全国人大加快修法步伐。”全国人大代表、安徽省马鞍山市金家庄区人民检察院检察长童海保说。 

　　他在议案中提出了他的建议：进一步明确村委会自治权的法律定位，理顺村委会与村党支部的关系，提高村委会组成成员的素质要求，完善对村委会成员的法定监督制约程序，建立健全规范村委会选举程序，制定一部单行的村民委员会选举法。 

　　全国人大内务司法委员会在对十届全国人大三次会议代表提交议案审议结果作汇报时表示，随着农村改革发展的不断深化和基层民主政治建设的推进，村民委员会组织法的部分内容已不能完全适应村民自治实践的需要，有必要通过修改法律进一步完善村委会民主决策、民主管理、民主选举和民主监督制度，保障村民自治的健康发展，赞成适时修改村民委员会组织法。 

　　而关于制定村民委员会选举法的议案，全国人大内务司法委员会也表示，民主选举村委会是村民委员会组织法的重要组成部分，其中有关选举的规定比较原则，需要具体规范，可在修改村民委员会组织法时，一并完善选举办法，不单独制定村民委员会选举法。 

　　据了解，目前民政部已经开始了修订村民委员会组织法的调研论证和起草工作，建议条件成熟时，提请全国人大常委会审议。