2005年,我国财政收入首次突破三万亿元,比上年增加五千多亿元,仅这些增收就相当于1993年全年的财政收入。财政收入从一万亿元到两万亿元用了五年的时间,从两万亿元到三万亿元仅用了两年的时间。在财政经济蛋糕越做越大的同时,人们也越来越关注财政支出的变化。 

    据财政部有关负责人介绍,2006年,中央财政预算支出安排将着力调整支出结构,有保有压,压缩一般性开支,向农业、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展的薄弱环节倾斜向困难地区和群体倾斜向科技创新和转变经济增长方式倾斜。2006年财政工作将突出以下重点: 

    重点一:国家对基础设施投入的重点将转向农村。2006年,国家财政支农资金增量将高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重将高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金将高于上年。2006年,中央财政预算安排用于“三农”的支出将达3397亿元,比2005年实际执行数增加422亿元,增长14.2%,高于中央财政总收入、总支出的增长水平。 

    重点二:在全国范围内全面取消农业税。为了保证免征农业税后基层政权和农村义务教育正常运转,中央和地方财政提供了坚实的财力保障。2000年至2005年中央财政累计安排转移支付资金1830亿元。从2006年起中央财政每年还将安排782亿元财政支出,地方财政也将安排250亿元财政支出,用于支持巩固农村税费改革成果。 

    重点三:全免西部地区农村中小学生学杂费。根据国务院部署,从2006年农村中小学春季学期开学起,分年度、分地区逐步实施农村义务教育经费保障机制改革。2006年西部地区12个省(区、市)首先全面推进,2007年全国农村将全面实行免费义务教育。2006年至2010年,不包括教师调资的因素,中央财政和地方财政将分别累计新增农村义务教育经费1258亿元和924亿元左右,合计约2182亿元。2006年启动这一改革,中央财政预计新增投入约102亿元,地方财政新增投入约38亿元。 

    重点四:扩大新型农村合作医疗试点。2006年,新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国40%的县(市、区),中央财政对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民,每人每年补助标准提高到20元,并将中西部地区农业人口占多数的市辖区纳入中央财政补助范围,地方财政也将相应增加投入,农民缴费暂不增加对东部省份参加新型农村合作医疗的农民,中央财政也将按照中西部地区补助标准的一定比例给予补助。2006年中央财政为此将投入47.3亿元,比上年增加41.9亿元,增长7倍多。 

    重点五:支持实行城乡平等的就业制度。财政将依法逐步将务工农民全部纳入工伤保险范围,探索适合务工农民特点的大病医疗保障和养老保障办法。有条件的地方将积极探索建立农村最低生活保障制度。