日前召开的全国农业工作会议认为,2002年农业和农村经济工作在八个方面取得新进展。 农业区域布局调整初见成效。农业部制定了优势农产品区域布局总体规划和11个专项规划,提出了加快西部地区特色农业发展的意见。目前,优质专用小麦的面积冀、鲁、豫占全国的50%左右,“双低”油菜的面积鄂、湘、川、苏、皖占全国的76%,优质专用玉米、优质专用大豆面积东北分别占全国的41%和63%。 无公害食品行动计划整体推进。初步建立起农产品质量安全检测体系,无公害食品行动计划从4个试点城市扩展到全国范围,新制定了363项农业行业标准,新建了100个无公害农产品生产基地和20个标准示范区,优质专用无公害农产品产量快速增长。 扶持农业产业化龙头企业力度加大。去年,国家支持农业产业化的政策措施执行情况良好,同时出台了新的支持办法,年底又新认定了一批国家级农业产业化龙头企业。目前,全国有各类农业产业化经营组织6.6万个,带动农户5900万户。 产业发展行动计划实现重点突破。去年,农业部组织实施了六大产业发展行动计划。在东北建设的1000万亩高油高产大豆示范区,平均亩产174.7公斤,预计全国大豆产量1650万吨,创历史最高水平。加快建设了6个无规定动物疫病区示范区,示范区内畜产品出口大幅度上升。农产品加工业快速发展,同比增长12.7%。农垦系统扭转了连续5年的亏损局面,实现了整体扭亏增盈,利润超过13亿元。 农产品市场体系建设和信息服务得到加强。全年新增53家农产品定点批发市场,农业信息网络继续向县乡延伸,全国已有52%的县市建立了农业信息服务平台,21%的乡镇建立了农业信息服务站。农业部举办的优质专用小麦、优质油菜籽、大豆和棉花等4个主要农产品产销衔接会,签订农产品购销协议近1000万吨。启动了农业电视节目进村入户试点工作。 农业基础设施和生态建设迈出新步伐。种养业良种工程、动植物保护工程、草原围栏、渔政渔港、农村沼气、保护性耕作、优质农产品生产基地等项目的建设成效突出。农村沼气建设使25万农户受益,经济和生态效益十分明显。农机整体装备水平稳步提高,小麦主产区基本实现收获机械化。 应对加入世贸组织挑战工作有了良好开端。农业部及时制定了主要农产品入世应对措施,启动了农产品预警监测系统,对玉米、小麦、大豆、棉花、糖料等大宗农产品实施动态跟踪监测。去年,我国食用小麦出口实现零的突破,首次出口20万吨;玉米截至去年11月底出口977万吨,同比增长83%;农产品全年出口总额预计超过历史最高水平。积极参与了WTO新一轮农业谈判。 农民增收渠道进一步拓宽。预计去年农民人均纯收入比上年增长4%以上,增量超过100元。家庭经营收入仍是农民收入的主体部分,畜牧业、外出打工成为农民收入增长新的亮点。退耕还林还草工程的全面启动,农村税费改革试点范围扩大等都促进了农民收入增加和负担减轻。
|